證券時報記者 賀覺淵 實習生 唐穎
9月2日,在2022年服貿會中國國際金融年度論壇上,銀保監會副主席周亮,人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘和國家外匯管理局副局長鄭薇分別就防范化解金融風險、貨幣政策施策方向、跨境投融資形勢致辭演講。
保證房地產融資
平穩有序
銀保監會副主席周亮在致辭中表示,黨的十八大以來,防范化解金融風險取得重要階段性成果。金融風險從發散逐步轉為收斂,一批重大隱患被“精準拆彈”。
據周亮介紹,過去5年,銀保監會累積處置不良貸款約12萬億元,超過之前12年總和。高風險“影子銀行”的規模較歷史峰值壓降約29萬億元,近5000家P2P網貸機構全部停止運營,一批金融違法犯罪分子得到懲處,金融秩序明顯好轉。
當前百年變局和世界疫情交織疊加,世界進入新的動蕩變革期,國內的改革發展穩定任務艱巨繁重。周亮表示,面對新形勢和新任務,銀保監會將堅定不移走中國特色金融發展之路。
周亮表示,銀保監會將堅持統籌發展與安全,牢牢守住不發生系統性風險的底線。要平衡好穩增長和防風險的關系,在保持經濟大局平穩前提下,有序處置風險,穩妥化解中小金融機構的風險,支持地方發行專項債補充中小銀行資本,積極地應對不良資產的反彈,完善大型企業債務風險監測和處置,保證房地產融資平穩有序,支持地方保交樓、穩民生,促進房地產市場平穩健康發展,強化金融立法和制度建設,推進監管大數據平臺建設,優化監管協同機制,提升監管效能。
貨幣政策進一步做好
跨周期調節
人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘在致辭中表示,當前,中國經濟延續恢復發展的態勢,經濟社會發展不斷取得新成績,同時也面臨一些挑戰,需要進一步發揮金融的支持作用,鞏固經濟恢復發展。
一是繼續營造合理充裕的流動性環境。當前,消費價格上漲相對溫和,也為貨幣政策的調控創造了良好的條件。貨幣政策要進一步做好跨周期的調節,保持貨幣信貸平穩、適度增長,保持流動性合理充裕,助力經濟發展。同時,也密切關注國內外的通脹走勢,不搞大水漫灌,不超發貨幣,保持物價水平基本穩定。
二是持續完善結構性貨幣政策工具體系。繼續豐富和完善結構性貨幣政策工具箱;央行資金要充分地發揮撬動作用,引導金融機構的資金配置,并強化激勵約束,確保精準滴灌;結構性政策工具需要與總量工具協調配合,共同維持流動性的合理充裕。
三是進一步深化金融改革開放。利率市場化改革要進一步健全市場化利率形成和傳導機制。匯率市場化改革要增強人民幣匯率的彈性,加強預期管理。人民幣國際化堅持在市場主導的基礎上完善人民幣跨境使用的制度安排,增加政策的便利性和可操作性。同時,不斷健全金融監管體系,提高監管能力,守住不發生系統性金融風險的底線。
阮健弘表示,下一步,人民銀行將著力進一步提升金融服務實體經濟的力度和質效,兼顧短期和長期,經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡,支持統籌疫情防控和經濟社會發展。
我國市場對外資保持
較強吸引力
國家外匯管理局副局長鄭薇在致辭中表示,今年以來,我國外匯市場運行總體平穩,呈現出較強的韌性。直接投資保持較高水平凈流入,顯示我國市場對外資保持較強的吸引力。
鄭薇指出,當前我國跨境資金流動總體穩定,境內外匯供求保持基本平衡。上半年貨物貿易直接投資等基礎性國際收支順差繼續發揮主導作用,促進國際收支實現自主平行,其中經常賬目順差是1691億美元,與同期國內生產總值之比1.9%,繼續處于合理的均衡區間。
鄭薇表示,我國貿易發展質量穩步提升。2022年上半年,我國高附加值產品出口表現突出,主要貿易伙伴進出口均保持增長。同時,我國服務貿易進出口連續多年保持全球第二位,生產性服務2010到2021年進出口年均增速為9.8%,逐漸成為引領產業向價值鏈高端延伸的重要力量。
鄭薇強調,當前我國經濟長期向好的基本面沒有改變,并繼續吸引直接投資和中長期資產配置為目的的資金流入。2022年上半年,我國直接投資凈流入749億美元,其中來華直接投資凈流入1496億美元,顯示我國市場對外資保持較強的吸引力。
鄭薇表示,外匯管理部門將進一步深化外匯領域改革開放,推進跨境貿易和投融資便利化,服務實體經濟發展。同時,加強外匯收支形勢的監測和分析,不斷完善外匯市場宏觀審慎+微觀監管兩位一體的框架,維護外匯市場的穩健運行和國家經濟金融安全,以實際行動迎接黨的二十大順利召開。
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