本報記者 吳曉璐

    9月9日，最高檢聯合最高法、公安部、中國證監會召開“依法從嚴打擊證券違法犯罪 為資本市場營造良好法治環境”新聞發布會。

    公安部經濟犯罪偵查局副局長李冰洋表示，依法從嚴打擊證券期貨犯罪，保障資本市場健康發展，是公安機關維護國家政治安全、服務經濟社會發展的一項重要工作。公安部按照中辦國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，部署各地公安機關依法嚴厲打擊各類證券期貨犯罪，逐步形成了“行刑銜接、上下聯動、區域協同、多警合成”的一體化工作格局，精心培養了偵辦證券期貨犯罪案件的專業化隊伍和研判行家能手。同時，與檢法機關和證監部門密切協作，全面落實“零容忍”工作方針，推動證券期貨犯罪打擊效能不斷提升。

    2018年1月至2022年8月，全國公安機關偵辦內幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場、違規信息披露、欺詐發行等證券期貨犯罪案件700余起，先后組織偵破了“康美藥業、康得新財務造假案”“葉飛爆料系列案件”“嘉美包裝黑嘴案”等市場影響大、社會關注度高的重特大證券犯罪案件；偵辦非法經營證券、期貨犯罪案件1400余起，有力地維護了資本市場秩序，保護了投資者合法權益。主要做法有：

    一是掛牌督辦重點案件，對市場關注度高、社會影響大的上市公司欺詐發行、違規信息披露以及惡性操縱市場和重大內幕交易犯罪等案件開展集中攻堅，提高辦案質效。不斷加強證券犯罪辦案基地建設，充分發揮辦案基地辦理重大疑難案件的引領和示范作用。

    二是通過部署專項執法行動、開展集群戰役等舉措，堅持“信息化建設、數據化實戰”，在證券期貨犯罪領域探索開展情報導偵，加強線索分析研判，變“傳統接力式”移送辦案為“主動同步式”研判核查，辦案機制模式日益完善。

    三是不斷強化部門協作，在行刑銜接、信息共享、宣傳預警、法律適用等方面，加強與證監和檢法部門研商溝通，逐步健全各項協作機制，有效發揮工作合力。

    “此次聯合發布的5個典型案例，由北京、上海、廣東、浙江等地公安機關成功偵破，既是公安機關依法從嚴打擊證券犯罪的戰果展現，也是各地公安機關辦理同類案件的示范參照。”李冰洋表示。

    2022年6月底，公安部部署全國公安機關開展夏季治安打擊整治“百日行動”。據李冰洋介紹，公安部部署全國公安機關開展夏季治安打擊整治“百日行動”以來，全國公安機關迅速行動、主動出擊，將打擊鋒芒瞄準嚴重危害市場生態、破壞市場秩序、損害投資者利益的上市公司欺詐發行、違規信息披露、惡性操縱市場、重大內幕交易以及非法經營證券期貨業務等犯罪，以前所未有的力度，依法嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動，立案數量及抓獲犯罪嫌疑人數均創新高，偵破了一批重特大證券犯罪案件，有力維護了資本市場秩序。

    百日行動開展以來，各地公安機關共偵辦證券期貨犯罪案件82起，涉案總價值13.6億元，抓獲犯罪嫌疑人227名；偵辦非法經營證券、期貨犯罪案件89起，涉案總價值近億元，抓獲犯罪嫌疑人102名。其中，北京公安機關開展“7.12”打擊證券犯罪集中收網行動，成功偵破9起內幕交易、泄露內幕信息案件，涉案金額達2.2億元，抓獲犯罪嫌疑人16名；江蘇公安機關出動400余名警力，對“1.25”操縱證券市場案發起統一收網，搗毀犯罪窩點11處，對操盤團隊、配資團伙、非法入侵證券交易系統團伙實現了全鏈條精準打擊；安徽公安機關全力偵破“3.04”配資平臺非法經營案，在福建、廣東等地公安機關協作下，抓獲犯罪嫌疑人35名，及時查封凍結涉案資產，最大限度挽回受害人經濟損失。

    李冰洋表示，下一步，公安部將堅決貫徹落實黨中央和國務院部署，繼續抓好《意見》落實，深入貫徹“零容忍”工作方針，強力推進夏季治安打擊整治“百日行動”，依法嚴厲打擊證券期貨犯罪，防范化解重大金融風險，切實維護資本市場秩序和社會大局穩定。

（編輯 張鈺鵬）