本報記者 包興安

    今年實施大規模增值稅留抵退稅政策，制造業受益明顯。

    國家稅務總局最新數據顯示，自今年4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施截至8月31日，已有20490億元退稅款退到納稅人賬上。其中，4月份至8月份，制造業企業累計享受退稅5377億元，退稅規模居行業首位。

    “我國對留抵稅額實行大規模退稅，把納稅人今后才可繼續抵扣的進項稅額予以提前返還，對國民經濟供需兩端都有十分積極的減負作用。”中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，尤其是對于稅費負擔能力較弱的中小微企業，以及留抵稅額較大的制造業企業而言，這項政策有助于提升企業發展信心，激發市場主體活力。更進一步看，此舉還能夠促進消費投資，支持實體經濟高質量發展，推動產業轉型升級和結構優化。

    “制造業是國民經濟的支柱產業和經濟增長的發動機。借助增值稅留抵退稅‘真金白銀’的支持，我國制造業在全球的領先地位將得到進一步鞏固，并促進由大到強的加快轉變。”中央財經大學財稅學院教授白彥鋒對《證券日報》記者表示。

    四川漢源鐵能新能源開發有限公司是一家主營風力發電項目投資，風電場規劃、設計、生產管理和其他可再生能源開發的企業。由于風電產業項目投入大、投資回收期長，技術更新迭代快，運營成本較高，企業面臨著現金流緊缺、發展后勁不足的困境。

    “今年年初，公司投建期的銀行貸款已到還本付息高峰期，流動資金更是雪上加霜，商業運營一度陷入困境。大規模留抵退稅政策一出來，稅務部門便上門輔導辦理留抵退稅，2800余萬元的稅款很快退到了公司賬上，這使我們的發展信心倍增。”該公司財務負責人昝利華表示。

    這筆退稅資金用在何處？昝利華表示，這筆資金大部分用于償還到期的銀行貸款和利息，其余部分用于設備維護、保障電力穩定輸出，進一步提高風力發電效能。稅惠政策助力公司繼續走低碳環保可持續發展之路，公司將繼續做大做強風電清潔能源產業，把生態優勢、資源優勢更好轉化為經濟優勢、發展優勢。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年實施的留抵退稅政策減輕了企業稅收負擔，有效幫助企業盤活資金增加效益，促進企業經營加快恢復。尤其對助力制造業發展效果明顯，對加快制造業設備更新、技術改造、產品開發、擴大市場等都具有積極作用。

    增值稅發票數據顯示，4月份至8月份，辦理留抵退稅的企業銷售收入同比增長6.9%，增幅比無退稅企業高4.6個百分點。其中，辦理留抵退稅的制造業企業銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業高4.2個百分點。

    值得注意的是，9月13日召開的國務院常務會議表示，對制造業新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預計今年后4個月再為制造業企業退稅320億元。

    白彥鋒表示，對制造業新增增值稅留抵稅額即申即退，可以進一步壓縮增值稅留抵退稅資金抵達納稅人手中的時間，提高企業資金周轉效率，減輕企業的財務負擔，進而助力我國制造業企業高質量發展。

    “對制造業新增增值稅留抵稅額即申即退，既有助于穩定制造業生產和實現自身高質量發展，也有助于穩定產業鏈供應鏈平衡，從而帶動全產業發展。”張依群認為。

    何代欣表示，今年留抵退稅規模擴大與退稅范圍擴大密不可分，未來應堅持這一改革方向，繼續做好相關工作。同時，實施留抵退稅涉及稅務、財政等多部門，增進溝通協作、鞏固并優化現有工作機制，仍需各方共同努力。