最高人民法院刑三庭庭長馬巖9月22日說，依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪，維護資本市場健康穩(wěn)定。

    他是在最高人民法院舉行的人民法院依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例新聞發(fā)布會上作上述表示的。在回答中國證券報記者的提問時，馬巖介紹，通過10個案例，人民法院提示各類市場主體要依法依規(guī)經(jīng)營，牢牢守住法律底線，依法保護自身合法權(quán)益。人民群眾尤其是老年群體要謹(jǐn)慎投資，提高識騙防騙能力，避免陷入犯罪分子設(shè)計的圈套。有關(guān)部門要加強行業(yè)準(zhǔn)入和市場監(jiān)管，強化配合協(xié)作，共同維護金融管理秩序，確保國家經(jīng)濟金融安全穩(wěn)定。

    他說，人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法懲治金融犯罪，維護金融管理秩序和國家金融安全穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。下一步，人民法院將進一步加大懲處犯罪力度。健全完善司法解釋司法政策體系，盡快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等刑事司法解釋。加強與公安、檢察、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合。

    高度重視防范打擊非法集資工作

    “2017年至2022年8月，全國法院審結(jié)破壞金融管理秩序罪、金融詐騙罪一審刑事案件11.71萬件，18.63萬名被告人被判處刑罰。”馬巖介紹，人民法院依法嚴(yán)懲非法集資犯罪，守護人民群眾“錢袋子”安全。加大反洗錢工作力度，依法從嚴(yán)懲處洗錢犯罪。依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙犯罪，切實維護老年人合法權(quán)益。

    最高法刑三庭副庭長祝二軍介紹，2017年至2021年受理金融犯罪一審刑事案件分別為22883件、20142件、21219件、21577件、22456件。其中非法集資案件數(shù)量多、占比大，每年均在5000件以上，約占全部金融犯罪案件的40%左右。

    “人民法院高度重視防范打擊非法集資工作。”馬巖介紹，2017年至2022年8月，全國法院審結(jié)非法集資一審刑事案件6.02萬件10.87萬人。非法集資刑事案件平均重刑率為19.99%，其中集資詐騙犯罪案件的重刑率為78.78%，遠高于刑事案件平均重刑率。

    隨著我國證券、期貨市場的快速發(fā)展，各類違法犯罪不斷發(fā)生，犯罪手段、方式方法更加隱蔽、多樣，不僅嚴(yán)重破壞證券、期貨市場管理秩序，而且嚴(yán)重損害廣大投資者合法權(quán)益。

    馬巖介紹，人民法院全面落實對資本市場違法犯罪行為“零容忍”工作要求，依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪。5年來，全國法院審結(jié)操縱證券、期貨市場、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易一審刑事案件共229件355人。依法審理了“徐翔操縱證券市場案”“伊世頓操縱期貨市場案”“遠大石化操縱期貨市場案”等一批重大證券、期貨犯罪案件，有力震懾犯罪。公布一批典型案例，充分表明人民法院對證券、期貨犯罪“零容忍”的態(tài)度和決心。統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，建立健全辦案機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢高效，不斷提高執(zhí)法司法效能和辦案專業(yè)化水平。

    審判處置一大批金融犯罪案件

    在此次發(fā)布會上，人民法院依法懲治金融犯罪典型案例發(fā)布。“這些案例充分體現(xiàn)了人民法院依法嚴(yán)懲金融犯罪的鮮明態(tài)度和決心。”馬巖說。

    在回答中國證券報記者提問時，他進一步介紹，近年來，人民法院依法審判處置了一大批重大非法集資、證券期貨、洗錢等金融犯罪案件。此次發(fā)布的典型案例主要有如下三方面特點。

    一是案件類型多樣化。此次發(fā)布的10件案例中，有非法集資犯罪案例5件，證券期貨犯罪案例3件，洗錢犯罪案例2件。

    二是依法從嚴(yán)懲處。案例一至案例五是重大跨區(qū)域非法集資案件，涉案金額巨大、涉及集資參與人眾多。案例四是專門針對老年人實施的養(yǎng)老詐騙案件，嚴(yán)重侵害老年群體合法權(quán)益。案例七和案例八是操縱期貨市場案件，嚴(yán)重影響資本市場穩(wěn)定。“法院對這些案件被告人堅決依法從重處罰，同時對被告單位判處巨額罰金，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)懲處的精神，有效懲治犯罪。”馬巖說。

    三是打擊追贓并重。在依法打擊的同時，注重追贓挽損。一方面，對涉案財物依法判決追繳或責(zé)令退賠，為后續(xù)財產(chǎn)執(zhí)行提供依據(jù)；另一方面，全力追贓挽損，最大限度維護受害群眾合法權(quán)益。

    進一步加大懲處犯罪力度

    對于下一步工作，馬巖介紹，人民法院將依法懲治金融犯罪，切實防范化解重大金融風(fēng)險，維護國家經(jīng)濟金融安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，努力推進更高水平的平安中國建設(shè)。

    進一步加大懲處犯罪力度，依法從重從嚴(yán)懲處非法集資、操縱證券、期貨市場、內(nèi)幕交易、洗錢等金融犯罪，加大財產(chǎn)刑處罰和執(zhí)行力度，切實做好案件審判、財產(chǎn)處置和維護穩(wěn)定工作，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

    進一步健全完善司法解釋司法政策體系，盡快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等刑事司法解釋，確保刑事法律政策得到正確貫徹落實，不斷提高金融犯罪審判專業(yè)化水平。

    進一步加強與公安、檢察、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合，完善工作制度機制，形成防范化解金融風(fēng)險合力，更好地防范打擊金融犯罪，將防范化解重大金融風(fēng)險工作落到實處，確保國家安全和社會大局穩(wěn)定。