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央行:增強人民幣匯率彈性 堅決抑制匯率大起大落

2022-10-12 08:00  來源:證券時報電子報

    10月11日,人民銀行發布“走中國特色金融發展之路”系列第十六篇文章《深入推進匯率市場化改革》。央行指出,下一步,人民銀行將增強人民幣匯率彈性,更好發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用。綜合施策,穩定預期,堅決抑制匯率大起大落,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

    央行指出,黨的十八大以來,按照黨中央、國務院決策部署,人民銀行穩步深化匯率市場化改革,不斷完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,人民幣匯率市場化水平不斷提高,市場供求在匯率形成中發揮決定性作用,匯率彈性不斷增強,雙向波動成為常態,人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩定。實踐證明,這是適合中國國情的匯率制度安排,有效發揮了宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。

    央行指出,我國匯率市場化改革成效顯著。主要體現在人民幣匯率形成由市場起決定性作用;人民幣匯率雙向浮動、彈性增強;人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩定;人民幣匯率形成的外匯市場基礎更加牢固四個方面。

    據央行介紹,2005年匯改以來至2022年8月,人民幣兌美元、歐元、日元中間價分別累計升值約20%、45%、47%,同期國際清算銀行(BIS)公布的人民幣名義有效匯率和實際有效匯率指數分別升值49%和52%。2022年以來,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定,中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數較2021年末基本持平。人民幣兌美元匯率有所貶值,但貶值幅度明顯小于同期美元指數升值幅度;人民幣兌歐元、英鎊、日元明顯升值,是目前世界上少數強勢貨幣之一。

    面對復雜的外部形勢,人民銀行加強預期管理和引導,外匯市場預期保持平穩,中間價、在岸價、離岸價實現“三價合一”,避免了匯率超調對宏觀經濟的沖擊。2022年上半年,企業利用遠期、期權等外匯衍生品管理匯率風險規模達到7558億美元,同比增長29%,外匯套保比率比去年全年上升4.1個百分點,達到26%。

    央行指出,隨著宏觀政策效應顯現,經濟基本盤將更加扎實,這是匯率平穩運行最大的基本盤。堅持實施正常貨幣政策,政策空間充足,工具箱豐富。人民幣的趨勢是明確的,人民幣資產是安全的,未來世界對人民幣的認可度會不斷增強。

    央行強調,人民幣匯率形成機制適合中國國情,可以充分發揮市場和政府“兩只手”的作用,經受住了多輪外部沖擊的考驗,人民銀行積累了豐富的應對經驗,能夠有效管理市場預期,為匯率穩定提供堅實保障。

    對于近期人民幣兌美元匯率的波動,央行也在文章有所回應。央行指出,從近年來走勢看,人民幣兌美元雙邊匯率和美元指數沒有一一對應關系,美元升值、人民幣更強的情形也曾經出現過。前兩次人民幣兌美元匯率“破7”后,隨著市場形勢變化,匯率重新回歸7元下方,市場供求始終起著決定性作用,外匯市場有能力實現自主平衡。

    央行強調,必須認識到,在市場化的匯率形成機制下,匯率的點位是測不準的,雙向波動是常態,不會出現“單邊市”。

    對于下一步工作,人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院的統一部署,全面貫徹新發展理念,堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,堅定不移深化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,更好發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用。

    央行還指出,下一步將持續推進多層次外匯市場體系建設,進一步提高外匯市場的深度和廣度,引導企業和金融機構樹立風險中性理念。綜合施策,穩定預期,堅決抑制匯率大起大落,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

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