本報記者 劉琪

    中國人民銀行行長易綱在《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表文章《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》。易綱在文中表示，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，要圍繞黨的二十大確立的金融改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，做好以下工作。其中之一是“完善貨幣政策體系，維護(hù)幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長”。

    易綱指出，高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，中央銀行要管好貨幣總閘門。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國保持住了政策定力，是少數(shù)實施正常貨幣政策的主要經(jīng)濟(jì)體之一。我國沒有實施量化寬松、負(fù)利率等非常規(guī)貨幣政策，利率水平在全世界居中，在主要發(fā)展中國家中較低，人民幣匯率也在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定，物價走勢整體可控，有力促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

    易綱提到，實施正常的貨幣政策。簡單地說，正常的貨幣政策是指主要通過利率的調(diào)整可以有效調(diào)節(jié)貨幣政策的情況。與其相對應(yīng)的是在零利率或負(fù)利率情況下的非常規(guī)貨幣政策。正常的貨幣政策不僅有利于促進(jìn)居民儲蓄和收入合理增長，也有利于提高人民幣資產(chǎn)的全球競爭力，利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。

    “未來，我國經(jīng)濟(jì)潛在增速有望維持在合理區(qū)間，有條件盡量長時間保持正常的貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、斜率向上的收益率曲線形態(tài)。”易綱說。

    易綱還提到，健全貨幣政策調(diào)控機(jī)制。健全基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制和貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制，強(qiáng)化流動性、資本和利率約束的長效機(jī)制。發(fā)揮貨幣政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，精準(zhǔn)加大對國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。建立市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，均衡利率由資金市場供求關(guān)系決定，中央銀行確定政策利率要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，有效管理和引導(dǎo)市場預(yù)期。

（編輯 何帆 白寶玉）