本報記者 郭冀川

    11月2日，科技部、生態環境部、住建部、氣象局、林草局五部門發布《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》（以下稱“《規劃》”）的通知，提出以改善生態環境質量、防范生態環境風險為重點目標，深化生態環境健康、化學品安全、全球氣候變化等重大生態環境問題的基礎研究；研發環境污染防治、生態保護與修復、固廢減量與資源化利用、生態環境監測預警與風險控制等關鍵核心技術等發展目標。

    遼寧大學環境資源與能源法研究中心主任劉佳奇對《證券日報》記者分析，在相關政策的推動下，未來我國將加大生態環境基礎設施的投入和建設力度，以持續提升生態環境領域的治理能力。污水收集處理及資源化利用、生活垃圾收集處置、固體廢物與危險廢物（含醫療廢物）的處理處置、清潔能源供應體系、資源環境監測監控能力及設施等領域的研究有望作為重點進行建設。

    《規劃》明確了十大重點任務，并在保障措施方面提出，完善資金投入結構，拓寬生態環境領域科技融資渠道。充分發揮中央財政科技資金的引導作用，通過財政直接投入、稅收優惠等多種財政投入方式，引導金融機構加大支持創新的力度，激勵企業增加生態環境科技研發經費支撐，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，形成政府、市場、社會協同聯動的科技穩定投入新機制。加大生態環境領域冷門學科、基礎學科和交叉學科的長期穩定支持，加強基礎研究投入，注重提升生態環境科技原始創新能力。建立對非共識的探索性風險資助機制，增加企業資金、風險基金、金融投資等資本對本領域發展的投資渠道。

    北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬對《證券日報》記者表示，《規劃》強化生態環境領域科技創新機制改革，促進綠色技術創新成果與金融服務的結合。如在清潔能源改造和低碳、零碳、負碳技術研發方面，金融資本會給予大力的支持，而在水、大氣、土壤污染防治方面，新技術研發相對緩慢，資本投資意愿較低，《規劃》對生態環境領域冷門學科支持，意在拓寬相關領域科技融資渠道。

    王鵬說：“目前金融資本對于綠色低碳產業的支持較為多樣化，如綠色信貸、綠色債券，以及股權投融資等。在政策推動下，金融資本有望加強對生態環境基礎研究領域的投入力度，提高對新污染物治理、海洋等特殊場景的技術研發支持力度，也將催生多介質環境污染綜合防治企業的出現。”

    巨豐投資首席投資顧問張翠霞對記者補充道，在政策引導下，生態環境領域科技創新能力不斷提升，因地制宜發展生物質發電、垃圾焚燒發電，推廣地熱能規模化應用等，正在成為未來減排與替代技術研發的重要抓手。

（編輯 李波 才山丹）