本報記者 吳曉璐
11月22日,在2022年金融街論壇年會平行論壇“治理體系與金融穩定”上,最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津表示,下一步,最高人民檢察院將依法履行法律監督職責,以金融犯罪檢察工作高質量發展服務保障金融市場高質量發展。
一是堅持全面從嚴打擊金融犯罪。準確把握金融的本質,依法準確認定各類金融犯罪,堅持以法治思維、法治方式妥善處置化解風險。貫徹全鏈條懲治要求,依法從嚴懲治證券期貨等金融犯罪活動。持續關注金融創新中的犯罪風險,及時清除披著金融創新外衣的“毒瘡”。發揮偵查監督和協作配合辦公室作用,健全檢察機關對疑難、復雜案件介入偵查、引導取證工作機制。
二是積極參與金融法治建設。絕大部分金融犯罪是行政犯,金融行政法律規定是認定金融犯罪的前置法,各個層次的金融立法工作都可能直接影響刑事司法,有必要一體研究、一體推進,最高人民檢察院將結合辦案積極參與金融立法工作,共同推動金融立法的系統性、整體性、協同性、時效性。同時,會同最高法院針對證券期貨、金融信貸、洗錢等社會關注的金融犯罪制定、修訂相關司法解釋。
三是圍繞融入社會治理出臺務實舉措。穩妥推進金融領域涉案企業合規改革試點,以涉案企業合規促進提升各類金融市場主體合規經營、依法經營的意識、能力。重視“抓前端”“治未病”,積極落實“誰執法、誰普法”的普法責任制,及時發布金融犯罪指導性案例、典型案例,加強金融法治宣傳教育。
四是加強金融犯罪檢察專業化隊伍建設。更好發揮最高檢駐中國證監會檢察室的作用,加強與證監會之間的執法司法協作。積極協同金融監管部門、公安、法院聯合培養人才,加強金融犯罪檢察專業隊伍建設。
結合檢察辦案當中遇到的問題,張曉津對防范金融風險提出三點工作建議:一是注重抓小抓早,做到防微杜漸,通過前端監管更好地防止小案件累積成大風險;二是推動信息共享,加強數字監管,通過相互協作和監督及時發現、預警、處置金融領域尤其是新興領域的金融違法犯罪風險問題;三是完善行刑銜接,強化專業合力,共同有效應對專業化金融市場對執法司法工作提出的各種新挑戰,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
(編輯 張明富 才山丹)
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