1月5日,國資委在京召開中央企業負責人會議。
會議指出,2023年要乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。積極穩妥分層分類深化混合所有制改革;推動中長期激勵擴面提質。要深入推進國有資本布局優化和結構調整,制定節能環保、建筑施工等重點行業領域的布局結構調整指引。同時,要加大對5G、人工智能、數據中心、衛星互聯網、工業互聯網平臺、物聯網平臺等新型基礎設施建設的投入。
圖片來源:國資委
進一步做強做優做大國有資本和國有企業
作為國企改革三年行動收官之年,2022年國資委和中央企業迎難而上推動經濟運行實現穩中有進,改革發展各項工作成績顯著。據了解,預計2022年全年中央企業實現營業收入39.4萬億元、增長8.3%,利潤總額2.55萬億元、增長5.5%,凈利潤1.9萬億元、增長5%,效益增速高于GDP增速。
國資委黨委書記張玉卓出席會議并講話強調,要圍繞扎實推進中國式現代化,堅持黨對國資央企的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務加快構建新發展格局,聚焦推進高質量發展,著力提升經濟運行質量,著力深化國資國企改革,著力加大科技創新力度,著力推進國有經濟布局優化和結構調整,著力防范化解重大風險,著力強化黨建引領,進一步做強做優做大國有資本和國有企業,全面加快建設世界一流企業,充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用,積極促進穩增長、穩就業、穩物價,在推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步多作貢獻。
明確八方面改革發展重點
對于2023年國資央企生產經營和改革發展,會議部署了八個方面重點工作。
一是突出高質量發展首要任務,扎實推進提質增效穩增長。會議指出,2023年中央企業“一利五率”目標為“一增一穩四提升”。“一增”,即確保利潤總額增速高于全國GDP增速,力爭取得更好業績,增大國資央企穩定宏觀經濟大盤的分量;“一穩”,即資產負債率總體保持穩定;“四提升”,即凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標進一步提升。
會議提出,要聚焦國家重大項目、產業鏈強基補短、基礎設施建設,積極布局實施一批強牽引、利長遠的重大項目。密切跟蹤研判國內外形勢發展變化,抓住國內經濟整體好轉時機,堅持消費者導向,提升產供銷儲各環節對市場變化的反應靈敏度,及時優化調整經營策略和產品結構,促進重點領域消費持續恢復,培育壯大熱點消費新場景等。
二是錨定新時代新征程奮斗目標,全面加快建設世界一流企業。會議指出,要分行業加快建立可量化可操作的世界一流企業評價體系,做好與經營業績考核指標的有效銜接,引導加快補齊短板,提升與世界一流企業相匹配的能力。價值創造行動要以凈資產收益率、全員勞動生產率等指標為牽引,著力提升全要素價值創造能力等。
三是突出重點攻堅克難,乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。會議指出,要以更大力度打造現代新國企。積極穩妥分層分類深化混合所有制改革,促進國企民企協同發展,進一步發揮國有企業引領帶動作用。持續深化三項制度改革,常態推進改革考核評估。推動中長期激勵擴面提質。進一步深化分類改革,更好發揮中央企業核心功能等。
四是切實加大科技創新工作力度,著力打造一批創新型國有企業。會議指出,加大對承擔重大攻關任務、開展基礎前沿技術研究和應用的考核支持力度。積極參與國家高水平人才高地和人才平臺建設,人才引進穩量提質。
五是著眼加快實現產業體系升級發展,深入推進國有資本布局優化和結構調整。會議指出,要聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,引導優化國有資本布局投向。實施產業鏈融通發展共鏈行動,組織系列對接活動,帶動產業鏈上中下游企業協同發展。制定節能環保、建筑施工等重點行業領域的布局結構調整指引。加快傳統產業數字化轉型。加快發展方式綠色轉型,大力發展綠色低碳產業。
六是更好統籌發展和安全,有效防范化解重大風險。會議指出,要抓好重點領域風險防范化解。持續強化中央企業金融業務監管。加快設立首席合規官。
七是堅決服務“國之大者”,更好促進加快構建新發展格局。會議指出,要加大對5G、人工智能、數據中心、衛星互聯網、工業互聯網平臺、物聯網平臺等新型基礎設施建設的投入。落實助力中小企業紓困解難促進協同發展的有關政策舉措。
八是健全以管資本為主的國資監管體制,進一步增強國資監管效能。會議指出,要探索市場化的國有資本權益補充機制,積極整合各方資源,有效放大國有資本功能作用。
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