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今年經濟工作如何發力 部委會議劇透四大主線

2023-01-10 06:46  來源:上海證券報

    近期,國家發展改革委、財政部、科技部、人民銀行等部委相繼召開年度會議,部署2023年重點工作。從各部委工作部署看,今年經濟政策重點將圍繞擴內需促消費、保糧食能源和重要產業鏈安全、科技創新、提振市場信心等四條主線發力。

    主線一:多措并舉促進居民消費

    中央經濟工作會議提出,要把恢復和擴大消費擺在優先位置。相關部委將其確定為2023年重點工作,并將出臺具體舉措。

    全國發展和改革工作會議提出,積極擴大國內有效需求,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用,推動經濟運行整體好轉。

    國家發展改革委副主任趙辰昕透露,今年國家將多措并舉促進居民想消費、敢消費、能消費。多渠道增加城鄉居民收入,特別是提高中低收入居民的消費能力;支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費,推動重點領域和大宗商品消費持續恢復。

    全國財政工作會議明確,2023年要發揮財政穩投資促消費作用,強化政府投資對全社會投資的引導帶動,促進恢復和擴大消費,加力穩定外貿外資,著力擴大國內需求。

    2023年全國文化和旅游廳局長會議提到,適時推出新的助企紓困、行業振興、消費促進等舉措,提升行業信心、激發市場活力。

    汽車、家電、家居、餐飲占到社會消費品零售總額的四分之一左右,是消費的“頂梁柱”。商務部新聞發言人束玨婷多次表示,商務部將和相關部門一道積極采取措施,努力恢復和擴大消費。著力穩定汽車消費,支持新能源汽車購買使用,加快活躍二手車市場。支持餐飲等行業恢復發展,促進家電家居消費,推動綠色智能家電下鄉和以舊換新。

    主線二:保糧食能源和重要產業鏈安全

    從部委系列部署來看,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全仍是政策重點。

    農業農村部黨組日前召開會議,強調要圍繞保障糧食和重要農產品穩定安全供給,制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的總體方案,推動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,謀劃一批發展現代設施農業的政策抓手,強化政策舉措加快構建多元化食物供給體系,推動出臺健全種糧農民收益保障機制的政策文件。

    國家能源局局長章建華在2023年全國能源工作會議上表示,今年重點任務之一是全力提升能源生產供應保障能力。比如,發揮煤炭兜底保障作用,加快實施“十四五”煤炭規劃,積極推進智能化煤礦核準建設,推動在建煤礦盡快投產達產,全面增強煤炭安全增產保供的能力和韌性;推動油氣增產增供,預計2023年原油產量達到2.05億噸、天然氣增產60億立方米以上。

    主線三:科技自立自強、科技創新

    科技創新也是今年部委工作部署聚焦的核心。

    全國科技工作會議提出,今年要抓好十個方面重點任務,涉及強化國家戰略科技力量;健全新型舉國體制,打贏關鍵核心技術攻堅戰;加快實施國家重大科技項目;加強重點領域超前部署;落實科技政策聚焦自立自強的要求,深化科技體制改革等。

    科技部部長王志剛介紹,科技部研究制定了2023年黨組一號文件,指導全國科技管理系統,加強前瞻性謀劃、整體性推進。其中提到要促進科技產業金融良性循環,完善金融市場和金融工具對科技創新的支持機制。

    全國財政工作會議也提到,提升科技投入效能,強化高水平科技自立自強,推動產業結構優化升級。大力優化支出結構,積極支持科技攻關等重點領域。

    主線四:大力提振市場信心

    中央經濟工作會議強調“大力提振市場信心”,多部委在部署今年工作時,從支持平臺經濟、房地產、民營經濟等方面釋放出積極的政策信號。

    2023年人民銀行工作會議要求,今年要堅持對各類所有制企業一視同仁,引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題。落實金融16條措施,支持房地產市場平穩健康發展。

    住房和城鄉建設部、國家發展改革委、人民銀行相關負責人在接受媒體采訪時也透露出今年施策重要信息。

    住房和城鄉建設部部長倪虹表示,2023年房地產工作,首要是增信心,讓房企有信心,讓購房者有信心,讓新市民、青年人有信心。

    人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清表示,下一步貨幣政策加大向民營企業的傾斜力度,保持信貸總量有效增長,推動降低綜合融資成本。此外,還將對平臺企業金融業務實行常態化監管,鼓勵平臺企業合規經營,在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

    國家發展改革委相關負責人提到,2023年,我國將繼續打破各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,推動民營企業參與國家重大戰略,加大對民營企業紓困幫扶力度和民營企業的產權保護力度,促進民營經濟發展壯大。

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