本報記者 邢萌

    見習記者 毛藝融

    近日，地方兩會陸續(xù)召開，上海市、浙江省、福建省、河北省等多省市陸續(xù)部署今年工作任務，重點聚焦數字經濟領域，明確今年數字經濟的發(fā)展目標，同時提出超前布局元宇宙等未來產業(yè)。

    受訪專家表示，在全球經濟整體下行壓力增大的背景下，數字經濟成為各國穩(wěn)定經濟增長，實現經濟復蘇的關鍵抓手，在對沖疫情影響、重塑經濟體系和提升治理能力中發(fā)揮了重要作用。各地紛紛加碼數字經濟，著力提高數字經濟核心產業(yè)增加值，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，在推動供給側結構性改革、拉動經濟增長、創(chuàng)造投資機會、改善民生等方面有著重要意義。

    2022年數字經濟成果突出

    高新技術產業(yè)發(fā)展迅猛

    近期，各地紛紛交出優(yōu)異的2022年數字經濟發(fā)展成績單，充分體現我國數字經濟發(fā)展勢頭良好。

    《證券日報》記者通過梳理各省份政府工作報告發(fā)現，多個省份數字經濟增加值超萬億元。例如，2022年，福建省數字經濟增加值達到2.6萬億元；江西省數字經濟增加值突破萬億元，占GDP比重提高到35%。

    記者還發(fā)現，數字經濟相關產業(yè)領跑發(fā)展，新興產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。相關政府工作報告顯示，2022年，廣東省高新技術產業(yè)達6.9萬家；廣西省新增高新技術企業(yè)1380家，高技術制造業(yè)增加值增長13.9%；福建省高技術產業(yè)增加值增長19%左右，國家高新技術產業(yè)突破1萬家；浙江省數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長10.5%、6%和10%。

    “數字經濟的發(fā)展，一方面會激發(fā)大量消費新需求，促進消費升級，激活新的產業(yè)鏈條，帶來新的經濟增長點和就業(yè)崗位；另一方面也進一步激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新活力，加速傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級進程，培育新動能，增強產業(yè)的國際競爭力，有利于推動我國產業(yè)走高質量發(fā)展之路。”Uweb校長、中國移動通信聯合會元宇宙產業(yè)委執(zhí)行主任于佳寧對《證券日報》記者表示。

    “數字經濟發(fā)展帶來的產業(yè)數字化和數字產業(yè)化將進一步優(yōu)化我國經濟結構。大力發(fā)展數字經濟已成為各地經濟發(fā)展的必由之路。”國網雄安思極數字科技有限公司總經理楊威對《證券日報》記者表示。

    明確數字經濟發(fā)展目標

    元宇宙等迎發(fā)展契機

    國務院2021年印發(fā)的《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》，文中提到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

    各地政府在工作報告中明確了今年以及未來數字經濟發(fā)展的目標。對于2023年數字經濟的發(fā)展目標，云南省提出2023年數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入增長20%以上；福建省提出2023年實現數字經濟增加值2.9萬億元以上。

    對于今后五年數字經濟的發(fā)展目標，浙江省提出到2027年數字經濟核心產業(yè)增加值超過1.6萬億元；江西省提出數字經濟規(guī)模占地區(qū)生產總值比重目標達45%以上；上海市提出數字經濟核心產業(yè)增加值占全市生產總值的比重提高到18%。

    “各地今年紛紛加碼數字經濟，各項綱領性文件陸續(xù)出爐，意味著制度體系正積極完善，這為今后發(fā)展數字經濟提供了政策保障，也是夯實國家政策具體體現。”工信部新基建重大項目評審專家、北京郵電大學科技園元宇宙產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華向《證券日報》記者表示。

    從各地政府工作報告中可以看出，數字經濟相關領域成為各地引領產業(yè)升級轉型的重要引擎，元宇宙等未來產業(yè)也將成為地方搶抓數字經濟發(fā)展的重點發(fā)力方向。例如，上海市提出要大力發(fā)展數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料五大領域加速布局；武漢市提出推動元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈、量子計算等產業(yè)加速成長，爭創(chuàng)未來產業(yè)先導區(qū)。

    對此，楊威表示，元宇宙帶來“數字孿生+”，一方面是智能社會數字化治理的有效手段，另一方面元宇宙為數字經濟賦能，為數字經濟的情景體驗式發(fā)展帶來契機。

    “元宇宙作為前沿數字科技的集成體，有望應用到社會的各類運行場景，能夠有效促進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，推動數字經濟高質量發(fā)展。”陳曉華表示。

    數字經濟難題待解

    專家：加快培育數據要素市場

    數字經濟的發(fā)展仍面臨多種難題，需逐一破解，接受采訪的專家紛紛提出破局建議。

    一是健全數字經濟監(jiān)管制度措施。“當前數據資源在流通過程中仍不斷遇到權益體系與監(jiān)管體系不完善、分級分類機制缺失，保障體系不健全等問題。”陳曉華表示，有關部門需要進一步健全各項制度措施，結合地方自身人力，物力，財力及產業(yè)實際情況夯實數字經濟生態(tài)，不斷發(fā)掘內需潛力，完善數據安全治理體系，引導企業(yè)健康有序安全良性發(fā)展。

    二是優(yōu)化數字經濟營商環(huán)境。楊威建議，將優(yōu)化數字經濟營商環(huán)境納入“放管服”改革體系，包括在事前準入方面進一步簡政放權，同時確定目標方案，不斷提升數字素養(yǎng)。

    三是加快培育數據要素市場。于佳寧表示，當前在我國數字經濟發(fā)展過程中，存在數據要素價值化進程較慢、大數據產業(yè)支撐能力不夠、企業(yè)數字化轉型意識不足以及數據安全問題等，要進一步實現數據要素的高效配置，加快數字經濟相關人才培養(yǎng)，各地要根據特色做好頂層戰(zhàn)略設計，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值的數字產業(yè)生態(tài)。

    四是創(chuàng)新數字經濟發(fā)展的手段。楊威建議，要對不同領域“數字基建”實施不同發(fā)展策略，比如對于涉及高新技術和專門領域的“數字基建”應該充分激發(fā)市場主體積極性、提高市場主體參與度。