本報記者 王君

    1月30日，北京市發展和改革委員會、北京市商務局聯合印發《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案》（下稱《方案》），方案提出51項改革任務，聚焦餐飲、連鎖超市和便利店、大型商場、電商零售、新能源車、民宿、文化演出、新消費品牌孵化8個重點領域，打通痛點堵點。其中特別提到，在北京持續深入推進消費領域供給側的背景下，恢復和擴大消費成為發展優先端。北京將制定實施商圈外擺經營管理規則，在重點商圈組織開展外擺試點。

    “該方案實施后，對于可以進行外擺的商家而言，提高了經營面積、以及餐飲商戶接待消費者的容量，同時還增加了品牌曝光點位，讓更多的消費者通過外擺形式注意品牌商戶，隨之可以增加帶動場內其他餐飲的消費增長。”1月31日，銀泰百貨北京大紅門店助理總經理王龍告訴《證券日報》記者，目前計劃讓一層餐飲商戶星巴克增加外擺區域，夏季來臨之際，我們也會增加啤酒花園以及其他品牌的餐飲外擺點位，結合整體商戶的經營性質以及品牌理念，逐一落實。

    “這是一個特大利好，也是城市管理中的重要舉措。”萬商俱樂部品牌專委會副秘書長李新龍告訴《證券日報》記者，外擺意味著商家可以增加營業面積和桌椅，意味著更多的收入，消費者有更好的消費環境和更多的選擇，“對消費者來說，風和日麗的時候，坐在外擺區是一大享受，隨機消費的概率也提高了。”

    事實上，從2020年開始，包括鄭州、無錫等在內的多地政府就曾出臺過相關措施，允許商家外擺，提振消費信心。2020年9月份，北京市印發的《精準幫扶餐飲業有關政策措施》提出，支持餐飲企業外擺經營。支持各區綜合考慮市民生活需求和餐飲企業經營需求，在商圈廣場、步行街、特色餐飲街區、綜合商場等場所規劃臨時占用公共空間區域范圍、經營時間和經營品類，開展餐飲外擺經營。在不影響公共秩序、確保安全的前提下，由企業或餐飲行業協會向屬地街道鄉鎮申請，提報活動方案，經區相關管理部門統籌論證同意后組織實施。

    “允許外擺可以讓餐飲商家切切實實的聚攏人氣、增強品牌與消費者之間的互動、營造舒適溫馨的就餐氛圍，從而增加餐廳營業額。”有餐飲行業從業者對《證券日報》記者表示，外擺不僅讓商家重塑消費場景，還激活了線下商業空間，外擺區域就餐的消費者也在不知不覺中成為商家的“招牌”和“代言人”。

    不過，外擺試點并不等同于地攤經濟。在李新龍看來，此次《方案》只是在重點商圈實施，需要看具體情況才能決定是否適合增設外擺，如通道寬窄，是否影響消防救援，是否影響通行，“增加外擺和地攤經濟是兩個不同概念。外擺區不會允許現場加工，環境及配置也要跟得上，如花箱綠植、垃圾桶、燈光等，而傳統的地攤經濟對這些并不注重。

    據悉，此次外擺攤點試點將在北京重點商圈先行先試。針對重點商圈缺乏公共空間利用、周邊交通配套、專項規劃制定等綜合協調管理的問題，北京也將完善商圈統籌管理機制。根據《方案》，外擺試點由區政府統籌組織相關部門劃定外擺位，明確外擺時間、經營品類等細則，由經營者向所在街道進行網上報備，由街道對細則落實情況進行監管。

（編輯 才山丹）