啟動新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動、實施全國鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)提升行動、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2月21日發(fā)布關(guān)于落實黨中央國務(wù)院2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見（簡稱“意見”），全面展示了農(nóng)業(yè)強國建設(shè)起步之年的施工圖。

    意見要求，今年重點推進“三個協(xié)同”，即協(xié)同推進產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)同推進成果鞏固和農(nóng)民增收、協(xié)同推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。

    全方位夯實糧食安全根基

    在協(xié)同推進產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，意見提出，抓緊抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

    “做好今年糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，是穩(wěn)大局、強信心、促復(fù)蘇的‘壓艙石’。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶說，目前，全球糧食市場仍然處在高位運行，防范全球糧食市場波動向國內(nèi)市場傳導(dǎo)，我國應(yīng)該把立足點放在發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)上。

    在穩(wěn)產(chǎn)保供方面，意見提出，今年要“啟動新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”“啟動主要糧油作物單產(chǎn)提升工程”“開展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動”等。

    葉興慶認為，今年在采取措施穩(wěn)面積的同時，抓好糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提高單產(chǎn)。

    我國具備實施重點作物單產(chǎn)提升工程的基礎(chǔ)。2022年，貴州、重慶已經(jīng)創(chuàng)建了糧食單產(chǎn)提升行動省級百畝示范片區(qū)。兩地在示范片區(qū)的建設(shè)過程中，均在良種良法方面進行了探索，并取得了成功的經(jīng)驗。

    更多資源力量將聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

    意見要求，協(xié)同推進成果鞏固和農(nóng)民增收。把脫貧群眾放在農(nóng)民增收大格局中統(tǒng)籌考慮，把更多資源力量聚焦配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)上，多措并舉提升內(nèi)生發(fā)展動力，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、脫貧成果持續(xù)鞏固拓展。

    具體措施包括，“實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動”“實施全國鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)提升行動”“做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)”等。

    鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。中央農(nóng)辦秘書局副局長周業(yè)錚認為，只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起來，才能帶動資金、技術(shù)、人才等更多流向農(nóng)村，農(nóng)村才有活力、有人氣、有奔頭。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要按照“土特產(chǎn)”三個字要求，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

    今年將推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點

    意見要求，協(xié)同推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村治理效能，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，努力實現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有新落點，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件加快改善。

    具體措施包括，“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”“推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點”等。

    專家認為，通過鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，鄉(xiāng)村將逐步成為更多人向往的地方。

    中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員張紅宇表示，在村莊建設(shè)和村莊規(guī)劃上要走新路，但要避免走彎路。要圍繞“讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”要求，做好規(guī)劃，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，結(jié)合農(nóng)民需求補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

    專家認為，數(shù)字鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。當(dāng)前要補齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立和完善鄉(xiāng)村信息化服務(wù)體系，加快縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。