本報記者 郭冀川
7月21日,國家發展改革委等部門聯合發布《關于促進汽車消費的若干措施》(下稱《汽車措施》)和《關于促進電子產品消費的若干措施》(下稱《電子產品措施》),進一步穩定和擴大汽車消費和有效促進電子產品消費,助力消費恢復和擴大。同日,國家發展改革委召開專題新聞發布會,介紹了促進汽車、電子產品消費有關情況。
優化汽車限購管理政策
降低新能源汽車使用成本
《汽車措施》提出了十條措施:分別是優化汽車限購管理政策、支持老舊汽車更新消費、加快培育二手車市場、加強新能源汽車配套設施建設、著力提升農村電網承載能力、降低新能源汽車購置使用成本、推動公共領域增加新能源汽車采購數量、加強汽車消費金融服務、鼓勵汽車企業開發經濟實用車型、持續緩解停車難停車亂問題等。
國家發展改革委就業司副司長常鐵威表示,上半年汽車類商品零售額達到22409億元,同比增長6.8%。當前,我國汽車消費復蘇態勢穩中向好,新能源汽車消費和出口規模表現亮眼,但汽車消費仍有進一步挖潛、提質的空間,此次《汽車措施》提出了更加務實管用的舉措。
一是優化限購管理的政策。“今年以來,我們積極協調有關限購地區,結合實際,鼓勵因地制宜增加年度購車指標投放,實施城區、郊區指標的差異化政策,盡早下達全年購車指標,加快投放的進度,更好滿足居民的汽車購買出行需求。”常鐵威說。
二是推動車輛的合理更新。常鐵威介紹,國家發展改革委會同有關部門,要合理增加對二手車平臺企業的抽檢頻率,抽檢結果依法向社會公開,以此進一步增強消費者二手車的交易信心。
三是降低新能源汽車的使用成本,優化使用環境。例如,為解決居民廣泛存在的“安樁”難問題,《汽車措施》提出推動提供充電樁單獨裝表立戶服務,并通過免收需量(容量)電費降低運營商經營成本。
四是對公共領域車輛電動化提出了更高要求。《汽車措施》支持適宜地區公共領域新增或更新車輛原則上采購新能源汽車,推動新能源汽車采購占比逐年能有所提高。
對于業內關注的新能源汽車消費情況,國家發展改革委產業司副司長霍福鵬介紹,今年上半年,我國汽車產銷量分別完成1324.8萬輛和1323.9萬輛,同比分別增長9.3%和9.8%,在一季度汽車產銷同比下滑的情況下,二季度汽車產銷明顯恢復。其中,新能源汽車產銷成為最大亮點。
從產銷量看,今年上半年新能源汽車產銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛,同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率看,新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比例達到28.3%,比2022年提升2.7個百分點。從保有量看,截至今年6月底,全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產銷量、市場占有率、保有量均創歷史新高。
加快電子產品技術創新
營造綠色消費氛圍
圍繞加快推動電子產品升級換代、大力支持電子產品下鄉、打通電子產品回收渠道、優化電子產品消費環境等四個方面,《電子產品措施》提出了12條措施,包括加快電子產品技術創新,打造電子產品消費新場景,著力消除電子產品使用障礙,持續推動家電下鄉,完善電子產品銷售配送體系,開展綠色智能電子產品展銷活動,規范電子產品回收渠道,推動集中回收、遠程回收,合理保障電子產品回收臨時場地需求,切實加強隱私保護,完善質量標準體系,營造綠色消費氛圍等。
常鐵威說,當前,隨著家用電器和手機等電子產品的相互融合、家具家電智能化升級加快。電子產品間互聯互通不斷創造出新場景新應用,各品類之間的關聯性迅速增強,面臨的創新周期、隱私保護、回收體系等問題具有較強共性。所以這次《電子產品措施》綜合施策,提出針對性政策舉措。
常鐵威介紹,我國中等收入群體的規模不斷擴大,新興電子產品的需求規模也隨之不斷上漲,有三個發展方向:一是智能化產品成為新的增長點。二是綠色健康的新需求促進電子產品不斷升級。三是網絡化和互聯互通成為電子產品新的標配。
“下一步,國家發展改革委將加大對光纖網絡、5G、人工智能等新型基礎設施建設的投入支持力度,不斷提升數字化、智能化、網絡化基礎設施的建設水平,特別是引導加大對中西部地區新型基礎設施建設的投入,為不斷升級換代的電子產品提供更好的應用環境,讓信息消費、新型消費的體驗越來越好。”常鐵威說。
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