提高利用外資質量,保障外商投資企業國民待遇,提高投資運營便利化水平,完善外商投資促進方式……近日,國務院發布《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》)。6方面24條政策措施,含金量十足,將有助于進一步優化外商投資環境,提高投資促進工作水平,加大吸引外商投資力度。
積極吸引和利用外商投資,是推進高水平對外開放、構建開放型經濟新體制的重要內容。7月24日召開的中共中央政治局會議指出,要多措并舉,穩住外貿外資基本盤。今年以來,各地區、各部門持續加大服務保障力度,加強與外資企業、商協會等常態化溝通交流,為外商來華從事貿易投資提供更多便利。應該說,加大吸引外商投資力度,確保對外投資合作平穩發展,需要不斷優化外商投資環境,更好推動外資項目落地。
發展數據最有說服力。今年上半年,我國貨物貿易進出口總值20.1萬億元,同比增長2.1%;新設外商投資企業2.4萬家,增長35.7%;高技術產業引資增長7.9%,占比提升3.9個百分點達到39.4%。這充分說明,中國市場的吸引力巨大,只有不斷優化投資環境、深化開放合作,才能助力更多外資企業在華長期、穩定發展。
我國是外商投資的熱土。這一點,早已被時間與實踐所證實。今年以來,不少外企更是加碼投資,拓展在華業務,以“用腳投票”的方式作出了選擇。持續升溫的“增資潮”,是中國市場生機勃發的生動寫照,是發展共贏的鮮明色調。對外資企業而言,中國市場是“必選項”。從這個意義上說,優化外商投資環境,加大吸引外商投資力度,既是我們一貫的立場、主動的行動,也是有利于各方發展的選擇。
持續擴大對外開放,推動貿易和投資自由化便利化的一系列舉措,也能極大鼓舞跨國企業來華、在華投資的熱情和信心。拓寬吸引外資渠道,完善外資項目建設推進機制,健全外商投資權益保護機制,規范涉外經貿政策法規制定,統籌優化涉外商投資企業執法檢查,強化外商投資促進資金保障,落實外商投資企業相關稅收優惠政策……《意見》中提出的這些具有針對性、可行性的政策,從不同方面紛紛指向了同一問題,即為外國投資者營造更加優化的投資環境,有效提振外商投資信心。外商投資通過一個個項目,對中國市場投下“信心票”;中國通過一項項政策,為外商投資注入“強心劑”。
應看到,面對復雜多變的國際形勢,我國吸引和利用外資的機遇與挑戰并存。特別要對挑戰有充足的認識,盡可能及時、精準地預判影響外商投資意愿的各類因素和風險,謀劃在前、行動在前,細化、實化更多吸引外商投資的政策舉措,為外商投資興業提供更多確定性。因此,圍繞《意見》的部署,加強組織實施,鼓勵各地區因地制宜出臺配套舉措,增強政策協同效應,是全力實現利用外資促穩提質目標的題中應有之義。
中國的市場是世界的機遇,中國市場的潛力是世界發展的助力。持續不斷營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,保持對外資的強大吸引力,以更大力度、更加有效舉措吸引和利用外商投資,就一定能以中國新發展為世界提供新機遇。
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