本報記者 劉琪
1月24日,國務院新聞辦公室舉行貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高質量發展新聞發布會。中國人民銀行行長潘功勝表示,中國人民銀行、國家外匯局將以專業務實的精神,貫徹落實好中央決策部署,堅持金融服務實體經濟的根本宗旨,加大宏觀調控力度,強化逆周期和跨周期調節,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟高質量發展。
潘功勝介紹,2024年將重點抓好五項工作:
一是堅持穩健的貨幣政策,落實好靈活適度、精準有效的要求,繼續為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。過去的一年,中國人民銀行適時強化逆周期調節,兩次下調存款準備金率,兩次下調政策利率,引導有序降低存量房貸利率,引導金融機構保持信貸總量適度、節奏平穩,取得了較好的成效。2024年,總量方面,將綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,使社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。在節奏上把握好新增信貸的均衡投放,增強信貸增長的穩定性。結構方面,將不斷優化信貸結構,加大對民營企業、小微企業的金融支持,落實好不久前發布的金融支持民營經濟25條舉措,提升金融服務實體經濟質效。同時,要注重盤活被低效占用的金融資源,提高存量資金使用效率。價格方面,兼顧內外均衡,促進綜合融資成本穩中有降,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
二是加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度,做好金融“五篇大文章”。2023年,中國人民銀行進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能,引導金融機構加大對重點領域、薄弱環節的信貸支持力度,普惠小微、科技型中小企業、制造業中長期、綠色貸款增速均明顯高于各項貸款平均增速。下一步,中國人民銀行將繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,加強工具創新,繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。經中央批準,中國人民銀行將設立信貸市場司,重點做好五篇大文章相關工作。
三是穩妥有效防范化解重點領域金融風險。防控金融風險是金融工作的永恒主題。當前,我國金融風險總體可控,金融機構經營整體穩健,金融市場平穩運行。下一步,中國人民銀行將加強金融風險監測、預警和評估能力建設,推動建立權責對等、激勵約束相容的金融風險處置責任機制。按照市場化、法治化原則,配合地方政府和有關部門穩妥有效化解重點領域和重點機構的風險。健全完善金融安全網,繼續推動金融穩定立法。
四是持續深化金融改革開放。一方面,深入推進金融改革。著力建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場,進一步優化融資結構、市場體系、產品體系,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的融資服務。進一步推進征信市場和支付市場發展。近期,人民銀行正會同浙江省政府指導錢塘征信申請辦理個人征信牌照。另一方面,堅定不移推動金融業高水平開放。深化金融領域制度型開放,拓展境內外金融市場互聯互通。穩慎扎實推進人民幣國際化。繼續支持香港和上海提升國際金融中心地位。
五是積極參與國際金融治理,深化國際金融合作。踐行多邊主義,加強對話溝通,依托二十國集團、國際貨幣基金組織、國際清算銀行等平臺,推進全球宏觀經濟金融政策協調。落實中美兩國元首舊金山會晤共識,牽頭做好中美以及中歐金融工作組工作。
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