本報記者 劉琪

    1月25日，國新辦舉行金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會。國家金融監督管理總局（下稱“金融監管總局”）副局長肖遠企，金融監管總局新聞發言人、政策研究司司長李明肖，金融監管總局新聞發言人、統計與風險監測司負責人劉志清，金融監管總局普惠金融司司長郭武平，金融監管總局財產保險監管司負責人尹江鰲介紹金融服務經濟社會高質量發展有關情況，并對市場關注的熱點問題進行回應。

    去年末3500億元“保交樓”專項借款

    絕大部分已經投放到項目

    肖遠企表示，目前，銀行對房地產融資主要有幾個渠道：一是，對房地產企業的開發貸款和個人住房貸款（按揭貸款）。截至目前，開發貸款和個人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元，2023年分別發放了開發貸款3萬億元，住房按揭貸款6.4萬億元，加起來近10萬億元。二是，銀行投資房地產企業債券。去年末銀行購買房企債券余額4275億元，銀行投資房地產企業發行的債券金額也是比較大，2023年比2022年增長了15%。此外，銀行在2023年還向房地產企業提供了并購貸款、存量展期貸款，這兩項加起來超過1萬億元。

    在保交樓方面，肖遠企談到，金融監管總局積極配合住建部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底，3500億元“保交樓”專項借款絕大部分都已經投放到項目，商業銀行還提供了相應的商業配套融資，確保“保交樓”任務完成。

    銀行業保險業

    總資產和主要業務平穩增長    

    就2023年全年銀行業保險業運行情況、經營穩健性情況，劉志清表示，銀行業保險業總資產和主要業務平穩增長，2023年末銀行業金融機構資產總額417.3萬億元，同比增長9.9%，全年人民幣貸款新增22.75萬億元，同比多增1.31萬億元，負債總額383.1萬億元，同比增長10.1%，人民幣存款新增25.74萬億元，同比少增5101億元。

    2023年末，保險公司總資產29.96萬億元，同比增長10.4%；通過債券、股票、股權投資等方式，為經濟社會發展提供各類融資支持25.4萬億元，較年初增加2.9萬億元；2023年賠款與給付支出1.89萬億元，同比增長21.9%；農業保險為農業發展提供風險保障4.98萬億元。

    2023年末全國高新技術企業

    貸款余額同比增長20.2%

    “金融監管總局堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，圍繞科技創新、先進制造等重點領域，不斷完善金融監管政策，引導金融機構加大金融支持力度，增強金融服務能力，切實推動經濟社會高質量發展。”李明肖說。

    據李明肖介紹，截至2023年末，全國高新技術企業貸款余額同比增長20.2%，其中，中長期貸款和信用貸款占比均超過四成；制造業貸款余額同比增長17.1%，其中制造業中長期貸款余額同比增長29.1%。

    2017年以來

    累計處置銀行不良資產達18萬億元

    “近年來，中國銀行業信貸結構持續優化，金融支持實體經濟更加精準有力，金融資源更多地用于科技創新、先進制造、綠色發展、普惠小微、基礎設施等國民經濟重點領域和薄弱環節，著力推動經濟高質量發展。與此同時，在監管部門大力推動下，銀行機構連續多年加大不良資產處置清收力度。”劉志清說。

    據劉志清介紹，2017年以來，累計處置銀行不良資產達18萬億元，盤活了大量被低效占用的金融資源，將資金投向更有效益、更具前景、更需支持的領域。從資金投向看，絕大部分信貸資金用于實體經濟，積極滿足企業、居民等市場主體的融資需求，有力支持了經濟恢復向好，提振有效需求。

    積極滿足新產業、新業態人員

    養老保障需求

    “金融監管總局持續深化商業養老金融改革，在引導養老保險機構聚焦主業轉型發展，服務我國多層次、多支柱養老保險體系建設方面取得了一定成效。”尹江鰲說。

    尹江鰲表示，下一步，金融監管總局將圍繞做好養老金融這篇大文章和落實銀發經濟有關政策意見，推動保險機構發揮保險保障優勢，大力發展商業保險年金。以專屬商業養老保險等為抓手，積極滿足新產業、新業態人員養老保障需求。進一步優化個人養老金相關金融產品供給，針對個人養老金制度特點，研究完善相關業務監管規則。及時總結經驗，持續推進商業養老金融試點。穩步推動養老保險公司轉型發展，引導推動公司發揮專業優勢，更好參與和服務我國多層次、多支柱養老保險體系建設。

    去年末普惠型小微企業

    貸款余額29.06萬億元    

    “金融監管總局不斷加強監管引領，銀行大多設立了專門的普惠金融部門，提高了內部考核比重，持續提升小微企業、‘三農’等普惠金融重點領域的服務質效，大力服務實體經濟發展。”郭武平說。

    據郭武平介紹，在普惠型小微企業貸款方面，截至去年底，貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點；同時，利率逐年下降，去年新發放普惠型小微企業貸款平均利率是4.78%，同比下降0.47個百分點。普惠型涉農貸款余額去年底達12.59萬億元，同比增長20.34%，超過各項貸款平均增速10.2個百分點，利率也在下降，同比下降0.87個百分點。

（編輯 上官夢露）