本報記者 郭冀川

    近日，《甘肅省“數據要素×”三年行動實施方案（2024—2026年）》經甘肅省政府辦公廳印發實施，提出力爭到2026年底，打造面向西部的區域性數據交易中心，建立較為完善的數據要素市場化配置制度體系等目標。據悉，這也是國內首個省級“數據要素×”三年行動實施方案。

    去年底，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱“《行動計劃》”），選取工業制造、現代農業、商貿流通等12個行業和領域，推動發揮數據要素乘數效應，釋放數據要素價值，該文件的發布，也定調數據要素產業未來發展落地方向。

    此后，北京、天津、云南、安徽、福建等省市陸續行動起來，征集“數據要素×”典型案例。如云南省今年2月份公開征集“數據要素×”典型案例，申報重點除了《行動計劃》明確的12個行業領域，還要求結合云南實際補充的資源經濟、口岸經濟、園區經濟、政府服務、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐等重點領域或重點工作，針對其中某一方面，形成成功經驗和創新模式，并取得了顯著的經濟效益或社會效益。

    電子政務建模仿真國家工程實驗室首席數字經濟專家陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示，《行動計劃》帶動多個行業和領域數據要素應用的發展，促進數字經濟與實體經濟的深度融合，各地也從自身實際出發，充分調動企業參與數據開發利用的積極性，并加大相關制度建設力度，保障數據安全開放，增強了數據的交易流動性和資源配置效率。

    甘肅省“數據要素×”三年行動重點任務，提出了具有自身特色的方案。如在“數據要素×工業制造”方面，提出打造甘肅西溝礦5G+智慧礦山、白銀集團基于工業互聯網的銅冶煉生產消耗智能優化管控平臺、金川集團5G+井下電機車無人駕駛等一批數據要素典型應用案例。在優化數據流通環境方面，提出發揮全國一體化算力網絡國家樞紐節點（甘肅）海量數據匯聚優勢，結合特色優勢產業，推進行業數據要素市場構建。

    復旦大學中國研究院副研究員劉典對記者表示，隨著國家數據局加強數據要素相關制度的頂層設計，各地也在積極建立有效的數據治理機制，包括數據質量管理、數據安全管理、數據倫理管理等，提高數據管理水平和價值，促進數據要素市場的健康發展。此外，通過強化制造、貿易、運輸、消費等數據融合應用，在實現全域數據流通基礎上，為5G、人工智能等先進技術的推廣應用提供了廣泛的場景。

    數字經濟時代，數據正快速融入生產、分配等各環節，數據要素并不是單一的賦能，而是能夠發揮“乘數效應”，通過與不同要素結合，發展數據驅動的新模式、新業態，創新要素配置方式，可以帶來經濟量的擴張和質的提升，因此也成為各地拓展新消費、促進工業制造高價值開發利用的重要手段。

    “在釋放數據要素價值和推動數據要素市場發展方面，相關制度在積極打破數據孤島，促進數據流通與應用，從而釋放數據的潛在價值。”國研新經濟研究院創始院長朱克力對記者表示，通過政府引導和市場化推動，能提升數據質量和鼓勵應用創新，引導全社會加強數據要素應用，完善數據要素生態鏈。

（編輯 閆立良）