本報記者 孟珂
2月24日,山東省抓項目擴投資穩增長推進會、2025年春季高質量發展重大項目建設現場推進會在濟南舉行。山東此次集中開工的重大項目有1006個,總投資10427億元。
事實上,近段時間以來,全國各地紛紛推進一季度重大項目開工,全力擴大有效投資,推動高質量發展。據《證券日報》記者梳理,四川、浙江、江西、貴州、山東等多地已陸續舉行一季度重大項目開工活動,力爭項目早開工、早見效。
吉林省財政科學研究所所長張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年各地搶抓時間機遇期,提前謀劃各類重大建設項目設計,持續加大地方政府專項債券發行力度,加快推進投資實物量轉化進度,努力實現全年經濟開門紅,延續去年四季度經濟企穩的良好態勢,為更好提振我國經濟發展信心和完成全年經濟增長目標打好基礎。
投資體量大、科技含量高
記者梳理地方項目情況發現,各地重大項目的投資體量大成為一個亮點。例如,2月5日,江西省舉行省市縣三級一季度重大項目聯動開工暨2025年重大項目推進大會,總投資6600億元的1534個重大項目聯動開工。從項目體量看,此次聯動開工的重大項目中,50億元以上項目5個,10億元至50億元項目119個。再比如,2月13日,四川省2025年第一季度重大項目現場推進活動舉行,全省參加本次現場推進活動的重大項目共2956個,總投資11318億元。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,當前,我國推進全方位擴大內需,實施更加積極的財政政策,推進重點項目盡快落地,形成實物工作量,對提振內需具有重要意義。
除了投資金額大,各地重大項目還呈現出科技含量高的特點。比如,山東省此次集中開工的重大項目,涵蓋新一代信息技術、高端裝備等領域;2月8日,浙江省舉行2025年一季度重大項目集中開工活動,本次集中開工活動共有150個項目參加,總投資3520.5億元,年度投資364億元。共安排新質生產力項目55個,占比37%。
“今年各地重大項目投資正在從傳統基礎設施建設項目向基建賦能、數字經濟、低空經濟、低碳經濟、智慧經濟等轉移,以新質生產力為動能的基礎性投資步伐正在加快,中國經濟的內生動力隨著技術進步正在得到全面激發。”張依群說。
因地制宜擴大有效投資
值得關注的是,民間投資的身影頻頻出現。四川省集中推進的重大項目中,民間資本表現搶眼,1149個民間投資項目總投資5498億元,占總投資額48.6%;在山東省此次開工的項目中,民營企業項目數量、投資金額均超過半數。
為“護航”重大項目建設,相關支持政策不斷出臺。比如,2月23日,《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》發布并提出,加大中央預算內投資、超長期特別國債和地方政府專項債券對農業農村領域重大項目建設的支持力度。
對于各地重大項目投資應該注意的問題,劉向東認為,要綜合考慮投資的有效性,統籌投資對供給結構的優化作用,避免形成落后產能或出現過剩,讓重點項目投資落到實處,發揮增強經濟社會發展后勁的作用。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,各地要因地制宜選擇重點投資領域,擴大有效投資,加強區域間協調,避免無序競爭和重復投資。同時,要繼續優化營商環境,發揮社會資本在重點項目投資中的重要作用。
在張依群看來,重大項目投資要注重項目管理,切實確保每筆資金都能用在刀刃上。同時,要全面加強項目財會監督,嚴厲打擊各種違法違紀行為。此外,要健全財政投資前期績效審查,努力實現經濟效益和社會效益平衡,讓重大投資項目成為經濟增長的源頭活水。
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