本報(bào)訊 （記者劉琪）3月28日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，日前，國家金融監(jiān)督管理總局就《金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品適當(dāng)性管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）向社會(huì)公開征求意見。制定金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品適當(dāng)性管理制度是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的決策部署，明確金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)性管理義務(wù)，將保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益關(guān)口前移的重要舉措。

    《辦法》共六章五十條，對(duì)金融機(jī)構(gòu)在適當(dāng)性管理全過程中的有關(guān)義務(wù)進(jìn)行規(guī)范。主要包括以下內(nèi)容：一是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品，了解客戶，對(duì)客戶購買的產(chǎn)品提出適當(dāng)性匹配意見，銷售與其相匹配的產(chǎn)品。二是對(duì)于投資型產(chǎn)品，要求金融機(jī)構(gòu)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并動(dòng)態(tài)管理；將投資型產(chǎn)品的投資者區(qū)分為專業(yè)投資者與普通投資者，對(duì)普通投資者進(jìn)行特別保護(hù)，包括進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估，充分履行告知義務(wù)，開展風(fēng)險(xiǎn)提示等。對(duì)于私募產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)面向具備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的合格投資者以非公開方式銷售等。三是對(duì)于保險(xiǎn)產(chǎn)品，要求金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類分級(jí)管理，與保險(xiǎn)銷售資質(zhì)分級(jí)管理相銜接，對(duì)投保人進(jìn)行需求分析及財(cái)務(wù)支付水平評(píng)估。銷售投資連結(jié)型保險(xiǎn)等產(chǎn)品，還需開展產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和投保人風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員違反適當(dāng)性管理規(guī)定的，國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)管措施、進(jìn)行行政處罰。

    歡迎社會(huì)各界提出寶貴意見，國家金融監(jiān)督管理總局將認(rèn)真研究各方反饋意見，進(jìn)一步修改完善《辦法》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施，督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升適當(dāng)性管理水平，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

（編輯 郭之宸 賀俊）