本報記者 郭冀川

    4月7日，國家數據局綜合司發布《關于組織開展2025年可信數據空間創新發展試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），引導和支持可信數據空間發展，促進數據要素合規高效流通，深化數據資源開發利用。

    《通知》提出總體目標，重點面向應用需求旺盛、發展基礎良好、經濟社會價值高、示范帶動力強的領域，組織開展企業、行業、城市三類可信數據空間試點工作，經過兩年試點培育，形成一批資源豐富、應用創新、生態繁榮、成效顯著的可信數據空間，在數據資源開發利用、數據安全可信流通、數據要素價值共創、數據制度機制創新等方面，形成可復制推廣的經驗模式，探索數據資源規?；魍ɡ眯履Ｊ叫侣窂?，積累國家數據基礎設施運營經驗，支撐全國一體化數據市場建設。

    支持龍頭企業運營可信數據空間

    可信數據空間是基于共識規則，聯接多方主體，實現數據資源共享共用的一種數據流通利用基礎設施，是數據要素價值共創的應用生態，是支撐構建全國一體化數據市場的重要載體。作為數據流通利用的關鍵基礎設施，可信數據空間正逐漸成為推動數據要素合規高效流通使用、構建全國一體化數據市場的核心力量。

    我國高度重視可信數據空間建設，2024年11月份，國家數據局印發《可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）》，明確提出到2028年，我國將打造100個以上的可信數據空間，形成一批數據空間解決方案和最佳實踐。

    中國電子商務專家服務中心副主任郭濤向《證券日報》記者表示，通過加強可信數據空間建設，可以更好地發揮數據的價值，推動經濟社會高質量發展，有助于提高數據的安全性和可靠性，保障國家信息安全，也有利于促進大數據、人工智能等前沿科技企業的發展。

    為落實本次試點工作，《通知》明確企業可信數據空間試點。支持龍頭企業運營可信數據空間，深化數據驅動型創新實踐，完善數據供給機制，豐富數據應用場景，帶動供應鏈上下游企業、生態合作伙伴等協同開放共享數據資源。圍繞業務協同、資源優化、服務增值等供應鏈企業共性需求，打造一批數據產品和服務，培育供應鏈協同創新模式。面向中小企業提供普惠性、便利性數據產品和服務，賦能中小企業用數創新。

    《通知》還對行業可信數據空間試點和城市可信數據空間試點提出相關指導。例如，面向新材料、科技、能源、物流、醫療等行業，支持培育特定行業可信數據空間，建立共建共治、多方共贏的數據流通利用機制，促進數據資源跨域共享和高效對接，構建高價值行業數據庫、知識庫、模型庫。在城市可信數據空間試點方面，《通知》還提出，圍繞城市全域數字化轉型需求，探索公共數據融合企業數據創新應用的有效機制與激勵措施，構建城市數據資源體系。

    中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥表示，企業可信數據空間通過統一的數據標準和規范，有望打破企業內部各部門之間以及企業與上下游合作伙伴之間的數據壁壘，實現數據的無障礙流通，尤其是龍頭企業通過建設可信數據空間，可以整合上下游企業的數據資源，形成數字化供應鏈，提高整個產業鏈的協同效率和響應速度。

    推動數據資源高效流通

    可信數據空間的發展不僅可以強化數據基礎設施建設運營，打破數據孤島，實現數據的無障礙流通，還能提升數據資源規模和質量，加快數據要素價值的有效釋放，增強數字經濟發展質量效益。

    《通知》在重點工作任務中提出，構建數據資源高效流通機制。打造場景驅動的數據跨域互操作新模式，實現多主體異構數據高效互聯互通。通過構建數據目錄、標識等方式推動數據資源高效查詢、發現與調用，提升跨域數據資源協同利用水平。促進數據空間各方開放數據資源和產品，沉淀一批行業社會需求迫切的數據資源，推動高質量數據集構建與開放，支撐人工智能創新應用。

    袁帥認為，可信數據空間的構建將催生數據交易平臺、數據托管服務等新業態發展。如智能合約作為一種自動執行的合約條款，可以在滿足特定條件時自動執行，為數據收益的公平分配提供了技術保障，通過智能合約，可以明確數據提供方、使用方等各方的權益和義務，確保數據交易過程的透明性和公正性，從而實現數據收益的公平分配。

    “在可信數據空間的推動下，數據交易平臺將更加繁榮，各類數據交易平臺將不斷涌現，為數據供需雙方提供更加便捷、高效的數據交易服務。同時，數據交易平臺的競爭也將更加激烈，促使平臺不斷提升服務質量和技術水平。”袁帥說。

    中國移動通信聯合會教育與科學技術研究院執行院長陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示，可信數據空間是支撐構建全國一體化數據市場的重要載體。通過建設和推廣可信數據空間，可以形成適應經濟社會發展的數據生態，促進數據要素在全國范圍內的自由流動和高效配置，這有助于構建全國一體化的數據市場，推動數據資源的高效利用和價值共創。