本報記者 孟珂

    一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)增加值同比增長7.3%，民營企業(yè)進出口額同比增長5.8%，民間投資實現(xiàn)正增長，中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)大幅上升，民營企業(yè)多項指標出現(xiàn)改善，生產(chǎn)經(jīng)營狀況加速回升。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，總體來看，民營經(jīng)濟發(fā)展的動力主要來自經(jīng)濟回升向好和創(chuàng)新動能不斷增強，因此民營經(jīng)濟在發(fā)展中呈現(xiàn)出較強的韌性和抵御風(fēng)險的能力。特別是，一季度民營企業(yè)多項指標均快于各自領(lǐng)域平均增速，表現(xiàn)出強勁活力和動力。

    政策加力助跑

    今年以來，黨中央一系列部署傳遞出大力支持民營經(jīng)濟的鮮明信號。

    2月份召開的民營企業(yè)座談會再次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。今年《政府工作報告》提出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。4月初召開的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會強調(diào)，實打?qū)崕椭髽I(yè)解決發(fā)展中的困難，努力為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和政策服務(wù)。

    隨著民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的作用不斷顯現(xiàn)和強化，多地紛紛因地制宜、精準施策，全力激發(fā)民營經(jīng)濟新活力。

    在優(yōu)化營商環(huán)境方面，上海市發(fā)布促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)措施，圍繞保障民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提出嚴格實施市場準入負面清單，落實“全國一張清單”管理要求，持續(xù)開展市場準入壁壘排查清理等舉措。

    在強化要素供給方面，重慶市打造民營經(jīng)濟發(fā)展高地若干措施提出，提供多元化金融服務(wù)、提高人才用工支持、提高用能用地保障、提升物流運輸效率、強化數(shù)據(jù)要素賦能等方面措施，持續(xù)提升民營經(jīng)濟發(fā)展必需的資源要素保障水平，鞏固民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

    在促進民間投資方面，湖北省召開民營經(jīng)濟發(fā)展大會，制定了湖北省今年首批面向民間資本的投資項目清單，擬吸引民間投資916.7億元。

    “全國上下積極推動民營經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵民間投資落地，各地都在扎扎實實落實落細促進民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。”劉向東說。

    從實施的情況來看，民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)改善，一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，私營企業(yè)增加值同比增長了7.3%，增速比去年全年有所回升，且快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速。民營企業(yè)活力增強，一季度，民間投資同比增長0.4%；民營企業(yè)進出口額同比增長5.8%，快于全部進出口額增速，占全部進出口總額的比重為56.8%。此外，民營企業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，從生成式AI到人工智能機器人，再到民用航空、量子信息等多個領(lǐng)域，展現(xiàn)出了強大的創(chuàng)新活力、潛力和市場競爭力。

    中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明對《證券日報》記者表示，今年以來，民營經(jīng)濟的增長動力主要來自政策支持與市場信心的雙重提振。從中央及地方出臺的一系列支持民營經(jīng)濟政策來看，融資支持、市場準入放寬以及法治保障等措施有效地緩解了民營企業(yè)融資難融資貴等問題，提升了民營企業(yè)市場參與度，有效提振了民營企業(yè)信心。

    多維度賦能

    宏觀政策積極發(fā)力，持續(xù)為民營經(jīng)濟注入流動性，支撐其穩(wěn)定發(fā)展。

    面對外部環(huán)境變化帶來的不利影響和國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難和挑戰(zhàn)，民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。劉向東表示，當前民營經(jīng)濟發(fā)展回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難，價格低迷情況下增收不增利的情況凸顯，而且，外部不確定性仍存，對未來發(fā)展還有較多擔(dān)憂。

    在明明看來，當前民營經(jīng)濟面臨的主要挑戰(zhàn)包括：融資成本高，中小企業(yè)貸款利率普遍顯著高于國企、信用擔(dān)保體系不完善、融資較為困難且融資成本高。外部不確定性加強，出口導(dǎo)向型民企面臨需求收縮的壓力大。轉(zhuǎn)型升級面臨難題，部分傳統(tǒng)民企技術(shù)儲備不足，難以適應(yīng)綠色化、數(shù)字化趨勢。

    招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼表示，民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而融資是影響民營經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。研究表明，民營企業(yè)面臨的融資約束會對企業(yè)投資造成障礙，進而會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。我國民營企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)分布廣泛，不同發(fā)展階段的融資訴求各不相同。

    談及從政策面如何進一步幫助民營經(jīng)濟破解發(fā)展難題時，明明認為，可以從以下方面支持民營經(jīng)濟：一是深化金融改革，擴大普惠金融覆蓋，試點“貸款風(fēng)險共擔(dān)”機制；二是強化創(chuàng)新支持，設(shè)立民企專項科研基金，推動產(chǎn)學(xué)研合作；三是穩(wěn)定市場預(yù)期，通過立法明確政策連續(xù)性，給予民企持續(xù)保障和信心提升；四是開放更多領(lǐng)域，進一步放寬醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)準入，激發(fā)民間投資活力。

    劉向東認為，需要進一步強化穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期，強化公平競爭的市場環(huán)境，切實加強財政、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面的支撐政策，強化法治保障，進一步激發(fā)和強化民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力、潛力和市場競爭力。