本報記者 田鵬
中央金融工作會議明確提出要求,全面加強金融監(jiān)管。而退市監(jiān)管則是強化持續(xù)監(jiān)管的重要一環(huán)。11月24日晚間,*ST華儀、*ST同達兩家公司先后披露涉及退市相關重大事項公告,對此,監(jiān)管“火速”反應,對前述2家公司作出監(jiān)管動作,持續(xù)釋放強監(jiān)管信號。
據(jù)悉,*ST華儀公告稱,公司11月21日盤后收到證監(jiān)局《行政處罰事先告知書》,載明公司2017年提前確認收入,虛增利潤總額6699.05萬元,因而被監(jiān)管實施退市風險警示。同日,*ST同達披露公司接受資產(chǎn)贈與的公告,因公司擬接收非關聯(lián)方無償捐贈上海朗綠建筑科技股份有限公司51.0198%的股權而收到交易所問詢。
市場人士表示,監(jiān)管及時亮劍,多措并舉督促公司核實退市風險,對觸及重大違法強制退市的堅決貫徹零容忍,對推出保殼動作的火速問詢,切實維護市場秩序,保護廣大投資者合法權益。
2家退市風險公司再受監(jiān)管關注
11月24日,因重大事項未公告停牌三個交易日的*ST華儀披露了公司面臨“重大違法退”的實情。公告稱,公司于11月21日收到證監(jiān)局《行政處罰事先告知書》,載明公司2017年提前確認收入,虛增利潤總額6699.05萬元。剔除虛增利潤部分,該公司2017年凈利潤由盈轉虧,疊加2016、2018和2019年等三個年度凈利潤也皆為虧損狀態(tài),進而觸及連續(xù)四年虧損的重大違法強制退市情形。
回顧公司過往不難發(fā)現(xiàn),除了此次鎖定重大違法強制退市外,此前已臨近多重退市“紅線”,退市警報高懸。
因受2019年11月份爆出的巨額違規(guī)擔保、控股股東資金占用等惡性違規(guī)消息影響,*ST華儀被監(jiān)管實施風險警示,經(jīng)營業(yè)績也隨之逐年萎縮,凈利潤連年虧損。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年期末,公司凈資產(chǎn)規(guī)模已為-1.45億元,資產(chǎn)負債率高達105%,公司股票簡稱也因此被帶星。
此外,*ST華儀目前還是滬市股價最低的公司。公司股價上述自問題爆發(fā)以來一路下挫,截至11月22日停牌前,公司股價僅為1.06元/股,距離1元線僅“一步之遙”。
同日,*ST同達披露接受資產(chǎn)贈與的公告,擬接收非關聯(lián)方無償捐贈上海朗綠建筑科技股份有限公司51.0198%的股權。該事項可能對公司財務報表產(chǎn)生重大影響。
對此,交易所對此高度關注,第一時間發(fā)出了問詢函,督促公司進一步核實相關情況,充分揭示風險,避免相關公告信息對投資者決策產(chǎn)生不當誤導。
根據(jù)交易所的問詢函,監(jiān)管重點關注公司對贈與標的資產(chǎn)的會計處理,主要資產(chǎn)質量和可回收性,控股股東相關承諾的合規(guī)性和有效性,以及對公司2023年財務報表的影響。同時要求公司結合業(yè)務開展情況、年報編制及審計進展,及時充分提示可能存在的退市風險。交易所要求會計師歸位盡責,發(fā)揮“看門人”作用,對相關事項及2023年財務報告發(fā)表恰當審計意見。
需要特別指出的是,此次捐贈并未直接導致公司退市警報消除。此前,*ST同達因2022年凈利潤虧損且營業(yè)收入小于1億元被實施退市風險警示,2023年前三季度基本面未有任何改善,僅實現(xiàn)營業(yè)收入100.37萬元,業(yè)績繼續(xù)虧損695.49萬元。本次贈與事項對公司2023年財務報表的影響取決于贈與標的后續(xù)業(yè)務開展及資產(chǎn)質量,存在重大不確定性。交易所在問詢函中明確將提請現(xiàn)場檢查。
持續(xù)監(jiān)管不斷升級
事實上,對于風險公司的監(jiān)管一直以來都是監(jiān)管重點工作內(nèi)容之一,對此類公司的關注向來從早從嚴。
例如,對于*ST華儀存在的問題和風險,監(jiān)管早已將其納入重點關注范圍。在2019年公司巨額資金占用、違規(guī)擔保問題暴露前,上交所已連續(xù)多年結合公司披露的年報發(fā)出問詢函,重點關注公司財務真實性問題以及公司規(guī)范運作情況。同時,對于資金占用、違規(guī)擔保的行為,證監(jiān)會、上交所從嚴開展持續(xù)監(jiān)管,通過監(jiān)管問詢、聯(lián)合約談、現(xiàn)場檢查等方式,查實違規(guī)行為,并對惡性違規(guī)施以“重拳”:證監(jiān)會作出行政處罰,上交所予以頂格紀律處分,對公司全體董監(jiān)高在內(nèi)的19名責任人員予以處理等。
而這只是監(jiān)管持續(xù)強調(diào)信息披露的重要性的一個縮影。注冊制改革以來,對財務造假的監(jiān)管力度不斷加強,全面強化監(jiān)管整體趨勢愈發(fā)明顯。
退市新規(guī)實施以來,通過重大違法強制退市出清財務造假的決心有目共睹。此前,盡管最終觸發(fā)摘牌的直接原因不盡相同,但主板退市易見、退市新億、退市濟堂、*ST宏圖、*ST凱樂等均存在通過行政處罰認定其觸及了重大違法強制退市情形;*ST澤達、*ST紫晶因欺詐發(fā)行,已被頂格處罰,快速出清。
市場人士表示,重大違法強制退市制度是清除財務造假“害群之馬”的重器。對于經(jīng)行政處罰認定事實導致公司可能觸及重大違法強制退市情形的,監(jiān)管始終從嚴要求公司同步核實情況,并由中介機構出具核查意見,明確市場預期,一旦觸及退市指標,堅決啟動重大違法強制退市程序,絕不含糊。
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