■本報兩會報道組 張志偉 左永剛

    “國有企業、央企都要用好資本市場，要盤活存量資產，使得更多的優質資產注入到上市公司，提升上市公司的質量和公司的內在價值。”3月10日下午，國務院國資委主任肖亞慶指出。

    他是在當日舉行的十三屆全國人大一次會議記者會上作出上述表示的。他還就“國有企業改革發展”相關問題回答了中外記者提問。

    肖亞慶指出，作為央企和國有企業，市值管理更多還是創造價值和價值實現。目前央企控股的境內上市公司290家，市值達到11.1萬億元，占境內A股市場總市值的20.66%。央企63.7%的資產和60.8%的凈資產都在上市公司，所以要加強上市公司的市值管理。一是央企上市公司要提高價值的創造能力，要做一個優秀的上市公司。二是完善公司治理，提高上市公司的透明度。加強與投資人的溝通，加強與市場的溝通。

    據肖亞慶介紹，今年開局繼續保持了良好態勢，前兩個月，央企實現營業收入4.1萬億元，比去年同期增長10.9%，實現利潤2066.7億元，比去年同期增長22.6%。

    肖亞慶表示，按照中央的要求，國資委開展了“十項改革試點”，目前18家中央企業集團、39戶子企業在進行試點。近兩年來改革取得了很多成效。2018年要把在集團層面推進的“十項改革試點”向各層級進一步拓展。有的試點在二級、三級企業做，要進一步提升到集團層面來擴大試點。

    就化解重大風險的相關問題，肖亞慶表示，近年來，中央企業的負債水平得到了有效控制，并逐漸下降。2017年年底中央企業的資產總額是54.5萬億元，平均資產負債率是66.3%，比上一年度下降了0.4個百分點。總體看，中央企業的負債水平是可控的。

    “但我們也清醒地看到，一部分中央企業、一部分中央企業的二級三級企業負債率較高，風險還依然存在。所以對中央企業來講，加大風險的控制，降杠桿、減負債、防風險仍然是今年和今后一段時間一個很重要的任務。”

    肖亞慶表示，國資委作為監管部門，一是要強化分類管控。針對工業企業、非工業企業和科研類企業，分別制定了70%、75%和65%的負債管控線。二是加強考核約束。把降杠桿、減負債作為中央企業考核的一項主要內容。三是要多渠道補充權益資本。比如利用市場化、法治化的債轉股，已經簽訂了意向協議近1萬億元，去年落實1800億元。

    十九大報告提出“推動國有資本做強做優做大”的明確要求。就這一新提法，肖亞慶指出，推動國有資本做強做優做大，不僅是對中央企業提出了新的更高要求，對國資監管同樣提出了新的更高要求。