本報兩會報道組 張志偉
“2020年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調:‘要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。’只有大力推進鄉村振興戰略,才能鞏固脫貧攻堅成果,穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎,為全面建設社會主義現代化強國打下堅實基礎。”全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華對《證券日報》記者稱。
脫貧攻堅是一項歷史性工程,是中國共產黨對人民作出的莊嚴承諾。經過8年持續奮斗,我們如期完成了新時代脫貧攻堅任務,創造了“當驚世界殊”的歷史性成就。貧困地區脫貧摘帽后,整體發展水平仍然較低。因此,在兩會期間,蘇華提交了“在鄉村振興中鞏固脫貧攻堅成果”的提案,建議從五方面出發促進鄉村振興,這五個方面是:
第一,健全鄉村治理體系,推動鄉村組織振興
健全以黨組織為核心,“自治、法治、德治”相結合的鄉村治理體系,完善村民自治制度。加強農村黨員隊伍建設,加大從致富能手、大學畢業生、復員退伍軍人中培養選拔農村黨組織帶頭人力度。保障村級干部薪酬正常增長,完善村級干部激勵機制。大力發展農民合作組織,充分發揮其在鄉村組織振興中的重要作用。
第二,加強鄉村隊伍建設,推動鄉村人才振興
擴大鄉村“基層特崗”“三支一扶”“選調生”規模,激勵高校畢業生到鄉村施展才華。充分發揮職業院校作用,大力開展農村勞動者和返鄉農民工培訓,培育新型職業農民。將鄉土人才納入國家人才庫,給予同等待遇。鼓勵農業科技人才通過技術開發、承包經營、投資入股等方式,從事農技推廣和產業化經營活動,把“論文寫在農村大地上”。建立職業農民職稱評定制度,增加職業認可度和自豪感。
第三、堅持創新驅動戰略,推動鄉村產業振興
推廣“新型農業經營主體+合作社+農戶+數字技術”產業發展新模式。鼓勵科研機構、高校和大型企業與貧困地區建立長期幫扶與合作機制,提升扶貧產業創新能力。建好農村電商的農產品銷售上行體系,為小農戶直接對接大市場提供支持。加快發展村鎮銀行、金融超市等金融網點。讓人“流”入鄉、物“流”入村、錢“流”入戶,有力支撐鄉村產業發展。
第四、堅持綠色發展導向,推動鄉村生態振興
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。加快建立綠色發展導向的財政補貼政策;加強農村污水、垃圾等環境問題綜合治理,完善農村生活設施。構建“政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與”的環境保護和治理體系。堅定走生產、生活、生態“三生共贏”的發展道路,推動鄉村綠色發展。
第五、堅持民生工程優先,推動鄉村社會事業振興
加大教育投入,優化布局結構,推動鄉村教育向均衡優質特色教育邁進。完善鄉村醫療救助和大病保險制度,將大病、慢性病患者和殘疾人、困境兒童作為重點幫扶對象。持續提高新型農村社會養老保險水平,健全農村養老服務體系。弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義文化,加大對鄉村優秀傳統文化挖掘、整理和保護力度,充分發揮其在凝聚人心、引領群眾、淳化民風中的重要作用。加大公共基礎設施建設,不斷提升教育、健康、文化、體育等公共服務水平。
“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。站在全面建成小康社會和向第二個百年奮斗目標邁進的歷史交匯點上,有黨中央舉旗定向,有全社會的共同努力,我們一定能在鄉村振興中鞏固脫貧攻堅成果,讓廣袤的鄉村與祖國共奮進、與時代齊發展。”蘇華稱。
(編輯 張明富 喬川川)
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