本報兩會報道組 劉釗
今年全國兩會,全國政協委員、北京國家會計學院教授秦榮生提交了多份提案。秦榮生表示,“我國上市公司的財務信息披露制度從無到有,已經形成較為完善的信息披露制度,對維護證券市場秩序、保護廣大投資者利益發揮了積極作用。但是,現行財務信息披露制度也存在著財務信息披露可用性、可信性、及時性等有待提高的問題,應進一步進行改革和完善,這對于提高我國上市公司財務信息披露的質量,更好地保護投資者利益,確保證券市場健康有效地運行,都具有重要的現實意義。”
全國政協委員、北京國家會計學院教授 秦榮生
在秦榮生看來,改革上市公司財務信息披露制度,提高上市公司財務信息披露的質量,是上市公司“提質”的重要舉措之一。
秦榮生認為,一是應取消季度報告披露,降低上市公司的披露成本。取消季度報告披露,對公司來說,可以從半年度甚至全年布局經營情況,克服季節性波動對業績和股價帶來影響,并將減輕上市公司的負擔和降低披露成本。對投資者來說,應從考慮上市公司的短期業績轉向關注其長期發展戰略和可持續發展情況,逐漸養成長期投資和價值投資的理念。
二是實行中期報告的審閱制度,提高財務信息的可信性。實行中期報告的審閱制度,將會給社會公眾和投資者帶來更大的效益,能夠提高財務信息的可信性,降低年中財務造假等欺詐發生的可能性,同時還可以改進中期數據的預測能力,從而更好地為社會公眾和投資者服務。
三是縮短年度報告披露期限,提高財務信息披露的及時性。首先,現行制度規定導致財務信息披露的及時性較差,不少上市公司的年度報告在次年的4月中下旬才披露,離年度末已經過去近4個月了,經營和財務狀況已發生較大變化,投資者無法據此作出正確的決策。其次,隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能的普及和上市公司智能會計系統的廣泛應用,極大提高了編制年度報告的效率,縮短了財務信息收集、編報的時間,完全有能力在較短的期限內編制和披露年度報告。再次,注冊會計師通過對中期報告的審閱、預審和現代數據技術的應用,能在較短的時間內對上市公司年度報告出具審計報告。因此,為提高我國上市公司財務信息披露的及時性,加快證券市場與國際趨同,建議我國上市公司年度報告披露的法定期限為3個月。
(編輯 張偉 才山丹)
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