本報兩會報道組 桂小筍

    “中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的困境仍突出，主要集中在資金有限、技術(shù)薄弱、人才缺乏、運營管理經(jīng)驗不足等方面，數(shù)電票實施對中小企業(yè)的數(shù)智化要求較高，面對‘以數(shù)治稅’的重重挑戰(zhàn)，中小企業(yè)亟需推進財稅數(shù)智化轉(zhuǎn)型，打好財稅數(shù)智化基礎。涉稅專業(yè)服務組織服務大量中小企業(yè)納稅人，作為承接收稅主體與納稅主體間必不可少的橋梁，只有借力技能型、專業(yè)型的服務，才能維護國家稅收和保障企業(yè)合法權(quán)益。”3月5日，全國政協(xié)委員、全聯(lián)并購公會常務會長、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎對《證券日報》記者表示，今年帶來了《關(guān)于支持鼓勵第三方服務組織科技助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》。

    針對中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的困難，范樹奎從四個角度進行了建議。

    首先，加大第三方服務組織支持力度，開發(fā)集成“小快輕準”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議探索多渠道服務引入機制，優(yōu)化第三方數(shù)字服務商的服務監(jiān)管標準，針對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同階段的中小企業(yè)提供量身定制、即插即用的SaaS服務和代運營服務，助力越來越多的中小企業(yè)真正實現(xiàn)數(shù)字化革新，進而探索出多樣化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法路徑、市場機制和典型模式，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供可復制推廣的經(jīng)驗和做法。

    其次，增設涉稅專業(yè)服務組織專用端口和使用端，支持第三方服務組織成為中小企業(yè)提升專業(yè)化數(shù)字化服務“工具箱”。

    建議擇優(yōu)選擇具備綜合能力的合格第三方服務組織，通過第三方開票平臺為中小微企業(yè)構(gòu)建標準化集約化的票據(jù)共享管理中心，開通相應電子稅務局接口及優(yōu)化相關(guān)平臺的功能對接，通過數(shù)字化服務賦能提升中小企業(yè)工商、財務、稅務、金融、人力、內(nèi)控等數(shù)字化專業(yè)管理能力，打造為中小企業(yè)量身定制的“工具箱”。

    第三，支持涉稅專業(yè)服務組織構(gòu)建財稅銀生態(tài)化服務網(wǎng)絡，破解中小企業(yè)融資難題。

    建議支持涉稅專業(yè)服務組織構(gòu)建財稅銀生態(tài)化服務網(wǎng)絡，以平臺上的集中共享開票、財務核算和納稅申報等社會化服務為核心，為具有產(chǎn)業(yè)前景和守正創(chuàng)新的中小企業(yè)解決融資難的問題。通過財稅服務能力、數(shù)據(jù)服務能力為金融機構(gòu)提供風控模型，以“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為抓手驅(qū)動金融行業(yè)革新運營管理、升級客戶服務和優(yōu)化風控合規(guī)，助力普惠金融落地，推動實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

    最后，支持涉稅專業(yè)服務組織參與稅務公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用，服務于中小企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的功能升級。

    建議將稅務數(shù)據(jù)資產(chǎn)在脫敏化之后作為政務系統(tǒng)公共信息共享開放給合格涉稅服務組織，支持第三方組織結(jié)合自身服務中對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通范圍、流通模式、供求關(guān)系、應用場景、潛在風險等方面的管理經(jīng)驗，參與到稅務公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)和利用中。相關(guān)部門制定管理機制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換的標準和口徑，明確涉稅數(shù)據(jù)共享權(quán)屬和使用限制。建立信息安全保護制度，在保障安全、可追溯的前提下，不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程合規(guī)管理，對違反規(guī)則的市場主體或相關(guān)責任人給予相應懲戒。在充分保護納稅人信息安全的前提下，支持涉稅專業(yè)服務組織充分利用數(shù)字化管理優(yōu)勢，發(fā)揮稅務領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素的市場化功能，更好地服務于中小企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的功能升級。

（編輯 喬川川）