本報兩會報道組 李勇

    遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)門類齊全，創(chuàng)新要素豐富，醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模仍有較大發(fā)展空間。全國人大代表、春光藥裝董事長畢春光建議，對遼寧創(chuàng)新藥予以加速審評審批的政策傾斜。

    遼寧現(xiàn)有生物研發(fā)機構(gòu)111家、科研院所15個、醫(yī)藥類高校18所、藥品生產(chǎn)企業(yè)225家、生物醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)163家，生物醫(yī)藥資源稟賦深厚。但從醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模來看，遼寧仍相對較低，呈現(xiàn)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的特征。

    “對比全國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)達地區(qū)，遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，但也能看到其潛在的發(fā)展?jié)摿Γ焖侔l(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，從發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗來看，創(chuàng)新藥的發(fā)展是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速提升的動力。”畢春光向《證券日報》記者表示，目前，遼寧乃至東北地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于仿制為主、創(chuàng)新乏力的低速發(fā)展階段。近5年來，全國獲批的207個創(chuàng)新藥中，東北地區(qū)僅2個（遼寧1個、吉林1個），占比不足1%，嚴(yán)重落后于國內(nèi)平均水平。

    畢春光認(rèn)為，造成前述“大資源、小產(chǎn)業(yè)”問題的主要原因，一是創(chuàng)新研發(fā)投入不足，制約創(chuàng)新能力提升；二是科研人才外流嚴(yán)重，關(guān)鍵技術(shù)突破存在卡點；三是產(chǎn)業(yè)集群凝聚度低，創(chuàng)新氛圍尚未形成。

    針對上述問題，畢春光認(rèn)為，亟須構(gòu)建以創(chuàng)新為驅(qū)動的體制機制，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出短板優(yōu)化資源配置，以重點企業(yè)、重點品種、重點項目為突破口與著力點進行全過程助推，著力扭轉(zhuǎn)遼寧生物醫(yī)藥高端產(chǎn)能不足、自主創(chuàng)新產(chǎn)品少的落后局面。

    畢春光建議，國家層面對遼寧申報的創(chuàng)新藥予以加速審評審批的政策傾斜。一是將遼寧申報的創(chuàng)新藥納入優(yōu)先審評通道，加速地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品獲批上市，盡快實現(xiàn)創(chuàng)新藥數(shù)量趕超；二是參照長三角、大灣區(qū)的成功經(jīng)驗，在遼寧設(shè)立國家藥品審評中心東北分中心，高效推進地區(qū)審評與檢查工作，加快新藥審評審批速度；三是建立常態(tài)化溝通交流機制，固定開展如“支持東北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展藥品注冊技術(shù)系列培訓(xùn)班”等系列活動，定期組織與國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心的溝通交流，幫助企業(yè)解決在創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)過程中的疑難問題，引導(dǎo)企業(yè)“少走彎路，不走錯路”。

    畢春光表示，希望通過創(chuàng)新藥優(yōu)先審評審批政策傾斜等國家層面的支持，為遼寧省及東北地區(qū)創(chuàng)新藥的研究提供更好的土壤，推動一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、重大前沿的關(guān)鍵性生物醫(yī)藥技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品在本地進行成果轉(zhuǎn)化，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境以正向的推動。同時，由此吸引聚集以創(chuàng)新藥研發(fā)為核心的成熟或潛力企業(yè)落戶，形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，助力以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為遼寧及東北全面振興貢獻應(yīng)有之力。

（編輯 閆立良）