本報兩會報道組 田鵬 昌校宇

    3月11日，十四屆全國人大二次會議第三場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行。國家金融監督管理總局局長李云澤在回應當前我國金融風險形勢時表示，當前我國金融風險總體可控。我國銀行業保險業運行平穩，尤其主要金融機構經營穩健，可以說，我國金融安全基本盤非常穩固。無論對照國際，還是國內監管標準，我國金融業的主要“體檢指標”都處于“健康區間”。

    同時，在李云澤看來，“應對風險我們有充足的資源和條件”。具體體現在，我國有黨中央集中統一領導的政治優勢，有集中力量辦大事的制度優勢，尤其我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，這是防范化解風險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。其次，我們抵御風險的“家底”非常殷實。此外，我們防范處置風險的工具和手段更加豐富。

    李云澤強調，高質量發展是防范化解風險的根本之策。金融本身就是經營風險的行業，關鍵是對風險有效管控，防止經濟金融大起大落。因此，要樹立正確的風險觀，用發展的眼光看待風險，用辯證的思維審視風險，在服務經濟社會高質量發展的進程中，實現金融自身的高質量發展。

    談及未來將如何有效防控金融風險，李云澤表示，當前重點在提升前瞻性、精準性、有效性和協同性上狠下功夫。

    第一，“前瞻性”，就是下好先手棋、打好主動仗。將進一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復處置的全流程防控機制，做到對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。同時，加快監管大數據平臺的建設，打造“千里眼”“順風耳”，進一步提高監管的數字化智能化水平。

    第二，“精準性”，就是把握實質風險，解決實際問題。將因地制宜、分類施策、精準拆彈，積極化解存量，堅決遏制增量，打好攻堅戰和持久戰，持續推動高風險中小金融機構改革化險。同時，也會把握好風險處置的時度效，避免出現處置風險的風險，確保經濟社會大局穩定。

    第三，“有效性”，就是堅持強監管嚴監管，全面強化“五大監管”。將著力推動金融監管基礎法制建設，加快彌補制度短板弱項，全面提升監管執法效能。

    第四，“協同性”，就是推動形成監管合力，依法將所有的金融活動納入監管。將牽頭建立監管責任歸屬認領和兜底監管機制，推動落實“管行業必須管風險”“管合法更要管非法”相關工作要求。

    針對如何引導金融機構為經濟社會發展提供高質量服務，李云澤表示，總體來說，可概括為“一升”和“一降”。其中，“一升”就是指服務經濟質效持續提升；“一降”主要是指推動綜合融資成本持續下降。

    同時，“金融服務實體經濟還存在不少短板弱項”，李云澤稱，當前關鍵是要推動“資金—資本—資產”三資循環，暢通資金流轉過程中的堵點和卡點。解決“有資金沒有資本”，耐心資本不足等問題，真正打通社會資金循環“任督”二脈。

    針對具體措施，李云澤表示，主要做以下三方面工作。

    一是服務新質生產力。國家金融監督管理總局將全力支持科技創新；同時，正在研究以金融資產投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍，進一步加大對科創企業的支持力度。此外，將全力支持綠色發展，進一步豐富綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色信托等多元化的產品服務體系，積極助推綠色低碳轉型。

    二是服務有效需求。在消費方面，將指導金融機構積極促進新型消費、擴大傳統消費，支持消費品以舊換新；在投資方面，將加大對國家重大工程、重點項目的資金供給。同時推動落實城市房地產融資協調機制，大力支持保障房等“三大工程”建設；在外貿方面，將積極支持新能源汽車等“新三樣”出口、海外倉布局，為他們提供更有針對性的綜合金融服務。

    三是服務民生保障。普惠金融方面，正在部署普惠金融專項行動，推動小微貸款增量擴面下沉，一視同仁加大對民營企業的支持力度。在養老健康方面，加快補齊第三支柱養老短板，進一步豐富養老金融產品供給，積極發展長期護理險等健康保險。在防災減災方面，進一步擴大農業保險覆蓋面，因地制宜開展巨災保險試點，加大災后重建支持力度。