本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 昌校宇 劉釗

    3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)劉偉、教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤分別回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，傳遞發(fā)展信心。

    科技創(chuàng)新受到多位部長(zhǎng)的關(guān)注。懷進(jìn)鵬表示：“DeepSeek和機(jī)器人在最近一段時(shí)間引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，從一個(gè)方面也說(shuō)明了中國(guó)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的效果。但與此同時(shí)，它也向我們提出了面對(duì)重大科技變化和產(chǎn)業(yè)變革，我們的教育如何應(yīng)對(duì)。歷史上每一次重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都對(duì)社會(huì)提出了特別重要的需求，尤其是對(duì)教育，所以它也是教育改革和發(fā)展的重大機(jī)遇。”

    在支持科技創(chuàng)新方面，李云澤指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新。我國(guó)融資結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以間接融資為主，這就需要我們積極穩(wěn)妥引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)資金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。當(dāng)前，重點(diǎn)是抓好“四項(xiàng)試點(diǎn)”，并積極穩(wěn)妥擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

    李云澤詳細(xì)闡述了試點(diǎn)內(nèi)容。第一項(xiàng)試點(diǎn)是金融資產(chǎn)投資公司的股權(quán)投資試點(diǎn)。去年國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)18個(gè)城市，取得積極成效，簽約金額已經(jīng)超過(guò)3500億元。今年國(guó)家金融監(jiān)督管理總局計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域，并允許更多金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)。第二項(xiàng)試點(diǎn)是保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)。前期試點(diǎn)規(guī)模超過(guò)1000億元，今年會(huì)進(jìn)一步加大力度，日前批復(fù)再新增600億元，這不僅為資本市場(chǎng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的中長(zhǎng)期增量資金，而且進(jìn)一步壯大了機(jī)構(gòu)投資者群體。第三項(xiàng)試點(diǎn)是科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局考慮將并購(gòu)貸款占并購(gòu)資金的比例上限提高到80%，原來(lái)是60%，期限延長(zhǎng)到10年，原來(lái)是7年，支持科技企業(yè)特別是“鏈主”企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)整合，暢通資本循環(huán)。最后一項(xiàng)試點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局，計(jì)劃在創(chuàng)新活躍的地區(qū)先行先試，著力破解質(zhì)押登記、評(píng)估、處置等“老大難”問(wèn)題，真正讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)“落地成金”，加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

    助企紓困也將繼續(xù)作為多個(gè)部門的重點(diǎn)任務(wù)。羅文介紹，今年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重點(diǎn)采取以下具體舉措。

    在平臺(tái)規(guī)則方面，將督促平臺(tái)明確規(guī)則的適用范圍和具體情形，保障商戶正當(dāng)權(quán)益。在平臺(tái)收費(fèi)方面，將督促平臺(tái)簡(jiǎn)化并公示收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化定價(jià)機(jī)制，保障商戶知情權(quán)，幫助商戶降本增效。與此同時(shí)，將制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》，為平臺(tái)企業(yè)合理收費(fèi)提供明確指引。在直播電商方面，將壓實(shí)平臺(tái)的審核責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、虛假宣傳等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時(shí)，今年也將制定出臺(tái)《直播電商監(jiān)管辦法》，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效規(guī)范直播交易行為。在平臺(tái)算法方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極配合有關(guān)部門，加強(qiáng)綜合治理，督促平臺(tái)企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規(guī)則，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

    李云澤介紹，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局去年指導(dǎo)區(qū)縣設(shè)立專班，深入開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，致力打通融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。從去年10月份以來(lái)，累計(jì)走訪超過(guò)5000萬(wàn)戶，授信總額超過(guò)10萬(wàn)億元，初步實(shí)現(xiàn)了“直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜”的目標(biāo)。目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)92%以上，占小微企業(yè)的比重更高，支持小微企業(yè)就是支持民營(yíng)企業(yè)。

    “下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將下大氣力解決民營(yíng)和小微企業(yè)融資難題，從‘一增一減’兩個(gè)方面推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮更大效能。”李云澤表示，“一增”就是增加信貸投放，使機(jī)制擴(kuò)大到更多民營(yíng)企業(yè)，努力做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。“一減”就是減少中間環(huán)節(jié)，降低綜合融資成本，努力使企業(yè)得到更多實(shí)惠。

    此外，劉偉介紹了加速建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的工作進(jìn)展。他表示，這些年，交通運(yùn)輸部始終錨定“四個(gè)一流”（一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)）的高質(zhì)量發(fā)展方向，我國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到明顯提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。剛剛過(guò)去的為期40天的春運(yùn)，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量達(dá)到了90.2億人次，比去年同期增長(zhǎng)了7.1%，再創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，高速公路擁堵路段的數(shù)量明顯下降，全國(guó)沒有出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間人員和車輛的滯留現(xiàn)象，充分展現(xiàn)了“流動(dòng)中國(guó)”的澎湃活力。