■本報記者 趙學毅

    5月8日，中國基金業協會養老金委員會主席、華夏基金公司總經理湯曉東在“基金服務養老金第三支柱建設”專題研討會上表示，第三支柱個人稅延養老金是我國養老金體系頂層設計的重要內容，意義重大。公募基金能夠充分發揮養老金第三支柱的“長錢”優勢，實現長期穩健收益。他建議，從積極為相關政策制定建言獻策和建立符合第三支柱要求的養老型基金產品線方面“雙管齊下”，發揮公募基金優勢，積極投身第三支柱建設。

    湯曉東說，科學的第三支柱設計能夠優化我國養老金體系結構，減輕政府的財政負擔，顯著改善國民自我養老保障能力。

    他表示，基金行業參與養老金投資管理歷史悠久，為服務養老金第三支柱積累了豐富經驗，目前已經進行市場化投資運營的養老金資產中，包括全國社保基金、企業年金及部分基本養老金，其中約60%由基金公司投資管理，可以說公募基金始終是養老金最重要的投資管理人之一。公募基金制度性優勢突出，是參與第三支柱建設的重要力量。國際經驗也表明，公募基金在第三支柱發展中扮演了日益重要的角色。

    “公募基金參與養老金第三支柱是著力完善我國多層次養老金體系的重要內容，也是行業發展的必然選擇。”對于如何發揮公募基金優勢，積極投身第三支柱建設，湯曉東提出兩方面的建議：

    一是在證監會和基金業協會的領導下，整合行業力量，加大政策跟蹤和對外宣傳力度，積極為相關政策制定建言獻策，提高全社會對基金行業的認知度。目前正處于養老金第三支柱政策成型的關鍵期，在稅收優惠形式、制度設計模式、投資運營方式等方面，必須著眼長遠發展，全面統籌考慮。公募基金是我國資產管理行業的重要組成部分，也是中國養老金市場化管理的重要參與者，應充分發揮自身專業能力和經驗優勢，積極參與政策設計，助力第三支柱發展。

    二是積極布局，建立符合第三支柱要求的養老型基金產品線。第三支柱特點之一是覆蓋面廣，參與人數眾多。基金行業應當充分借鑒國內外養老金管理經驗，從供給側發力，為社會公眾提供費用合理、結構明晰、服務便捷、養老屬性鮮明的基金產品。特別是能夠發揮長期資金優勢、匹配參加者風險收益特征、降低業績波動、穿越經濟周期的FOF產品，比如目標日期基金、目標風險基金。