本報記者 殷高峰

    8月18日，在新疆證監局的指導下，新疆上市公司協會組織新疆上市公司高管專題學習退市新規和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》。新疆證監局黨委書記、局長郭元忠在本次專題培訓會議上強調，轄區各上市公司要深入學習貫徹黨中央、國務院關于資本市場的決策部署，堅持建制度、不干預、零容忍，堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏投資者，守住不披露虛假信息、不從事內幕交易、不操縱股票價格、不損害上市公司利益四條底線，進一步提高上市公司質量，維護轄區資本市場持續穩定健康發展。

    本次專題培訓，新疆證監局法制處及公司監管處的兩位同志向培訓代表具體講解了《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》內容，及退市新規政策和要求。轄區部分上市公司董事長、監事會主席，公司董事會秘書、財務總監等130余人參加了本次培訓。

    退市制度是資本市場關鍵的基礎性制度。健全退市機制是全面深化資本市場改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，加快完善社會主義市場經濟體制的重要安排，也是提高上市公司質量，提升資本市場治理效能，優化市場生態，保護投資者合法權益的重要保障；依法從嚴打擊證券違法活動，是維護市場“三公”秩序、營造良好市場生態的內在要求。隨著注冊制改革的逐步全面推行，在放寬前端準入的同時，對加強后端的監管執法提出了更高要求。

    郭元忠強調，退市新規和《意見》的落實是關系資本市場全局的系統工程，是持續優化市場生態的重要保障，對于資本市場長期健康發展意義重大。轄區各上市公司要高度重視，持續加強學習、提高認識，不斷改善經營業績，夯實規范基礎，防范退市風險和違規風險，樹立良好形象，在推動經濟高質量發展中發揮示范引領作用。

    在通報了轄區上市公司整體情況及當前面臨的主要問題后，郭元忠為轄區上市公司提出了四點監管要求，一是勤勉盡責，提高業務能力，發揮關鍵崗位重要作用。董事、監事和高管人員要忠實、勤勉、謹慎履職，保持高度的敏感性和責任感，避免出現低級錯誤；二是完善治理，加強信披，是上市公司董監高的職責和義務，務必履責到位，切實保護投資者合法權益。近期，新疆證監局將繼續推進轄區公司治理專項行動的計劃安排，加強對自查結果的應用，加大檢查、督導工作力度，督促治理、信披等各項問題整改到位；三是穩健經營，強化風險意識，持續提高上市公司質量。董事會和管理層要落實好維護資本市場穩定的主體責任，加強重點領域風險排查，切實預防突發性事件爆發；四是加強溝通，相互促進，共同維護轄區市場健康發展。董事會秘書和財務總監是監管部門最有力的幫手，也是轄區資本市場健康發展的關鍵力量，要以新疆上市公司協會為紐帶，加強交流、互學互鑒、共同進步，做好與中介機構的溝通銜接，保障中介人員依法履職，重視中介專業意見，在完善公司治理、提高信息披露質量、防范化解風險方面發揮積極作用。

    郭元忠表示，下一步，新疆證監局將堅決貫徹《意見》和退市新規政策，按照“零容忍”工作要求，深入全面落實新證券法、刑法修正案（十一）的規定要求，持續強化重大證券違法犯罪案件懲治和重點領域執法，加強執法司法協作，推動健全證券執法司法體制機制，重拳打擊財務造假、內幕交易、操縱市場等惡性違法行為，推動轄區上市公司高質量發展。

（編輯 孫倩）