本報記者 李春蓮

    雙碳目標道阻且長，石化行業砥礪前行，在2021年年末迎來重大利好。中央經濟工作會議明確提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

    這一重大政策意味著能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變，隨著石化行業即將被納入碳交易市場，而原料用能能耗控制“松綁”，將有助于行業龍頭輕松上陣，加速推進新項目落地和轉型。

    有分析師表示，在這一新政下，之前受供給約束的化工原料用能將得到有效緩解，行業資本開支將有效釋放，利好之前受用煤用能指標約束的行業龍頭擴張。

    “由能耗‘雙控’向碳排放‘雙控’的重大政策轉變，將加速我國能源結構低碳化發展，對于布局低碳能源及一體化企業非常有利。”東方盛虹有關人士向《證券日報》記者表示，新政策的出臺，對能化行業發展方式將產生重大影響，推動企業由傳統的能源消耗型向綠色新能源、高端新材料領域轉型，產業強鏈、延鏈、補鏈的作用更加顯著。

    中宇資訊分析師柳東遠也向《證券日報》記者表示，新政實施主要將有利于科學、有效的實行能耗雙控措施從而實現減碳目標，避免“一刀切”的“運動式”減碳。

    原料用能能耗控制“松綁”

    原料用能指石油、煤炭、天然氣等能源產品不作為燃料、動力使用，而作為生產產品的原料材料使用的部分。

    長期以來，原料用能都納入全部能源消費的統計中，沒有單列出來。究其原因，一是原料用能的占比較低；二是原料用能算法比較復雜。

    但值得一提的是，石化化工行業原料用能占全國原料用能總量的70%，將原料用能從能耗總量考核中移出，是行業多年來的共同期盼。

    中央經濟工作會議強調，要狠抓綠色低碳技術攻關。要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。

    原料用能能耗控制被“松綁”，對石油化工、煤化工、天然氣化工等產業來說，新增項目用能受能源消耗總量控制的部分大幅下降。

    對此，有業內專家表示，化工行業實際上是將原料石油和原料煤轉化成為甲醇、油品、天然氣、聚丙烯等產品的過程。在此過程中，雖然消耗了一部分能源產品作為燃料，但是也有一部分能源產品被帶進了工業產品作為原料。而能耗排放主要發生在用作燃料的過程中，因此應當將能源作為燃料和作為原料這兩種功能加以區分，單獨進行核算。

    “能源產品轉化為原料，它并不是100%的排放二氧化碳到空氣中，一般只有20%排放，80%轉化成原料。”國盛證券研究報告表示，“原料用能不納入能源消費總量控制”，落實“精細化”統計以后，對于使用化石燃料作為原料的企業，其碳排放的壓力有望得到一定程度的減輕。

    柳東遠還向記者表示，對于煤化工以及有機化工行業，煤制烯烴等煤炭深加工行業以及石油制烯烴至下游到終端全產業鏈，原油、煤炭、天然氣等用能均屬于原料用能，而對于原料用能較大的石化和化工行業來說，新政增強了管理彈性，增加了差別化管理措施。同時，有利于避免對于部分可再生能源等綠色能源項目投資的限制，有利于引導用能領域使用可再生能源，利好行業能效先進企業。

    石化龍頭迎重大利好

    原料用能能耗控制“松綁”，使得石化行業龍頭企業在雙碳目標下，能夠更加有效的向新材料、新能源等方向轉型。

    近日，東方盛虹發布購買資產關聯交易報告書稱，公司擬通過發行股份及支付現金方式，購買斯爾邦100%股權，交易價格為143.6億元。

    公告顯示，斯爾邦是一家專注于生產高附加值烯烴衍生物的大型民營石化企業，產品包括丙烯腈、MMA等丙烯下游衍生物，以及EVA、EO等乙烯下游衍生物，其中主要產品EVA產能30萬噸/年、丙烯腈產能52萬噸/年均處行業龍頭地位，現已形成基礎石化及精細化學品協同發展的多元化產品結構。

    除了東方盛虹，恒力石化、寶豐能源、萬華化學等企業也都在向新材料領域布局。

    對此，國海證券分析師李永磊表示，展望2022年，化工龍頭、偏下游行業、新材料行業是重點方向，今年壓制龍頭企業的產能擴張問題有望逐漸緩解，偏下游行業因高原料成本而利潤受損的情況將緩解，新材料行業將受到新能源、新興行業的拉動迎來發展良機。

    隨著石化龍頭企業紛紛向新材料賽道發力，原料用能不納入能源消費總量控制無疑是重大利好。

    據東方盛虹有關人士介紹，以盛虹1600萬噸/年煉化一體化項目為例，主要原料石油、煤炭進入到生產過程，產出的主要是芳烴、烯烴及下游高端衍生物。長期以來，這部分原料用能都是納入能源消費中統計的，沒有單獨列出，占到了項目能耗總量的約90%。

    “原料用能不納入能源消費總量控制，意味著化工項目所需能耗指標大幅下降，此前許多卡在審批環節的項目有望獲批，明年初有望迎來許多龍頭擴建項目的審批落地。”西部證券研究報告還強調。

    “新政策明確了化工項目的能耗頂層政策，使得政府在審批項目，企業在項目籌劃方面具備了更明確的方向。”上述人士也表示，特別是對于行業龍頭企業來說，因政策不確定性導致的高端優質產能發展阻滯有望緩解，符合國家政策導向的新項目有望加速推進。

（編輯 喬川川）