本報記者 郭冀川

    近期數據交易領域消息不斷，1月3日，上海數據交易所發布正式運行公告。此前，國家發改委在《求是》撰文提出，深入推進數據基礎制度體系構建的重點任務，包括著力建立數據產權制度、著力建立數據流通和交易制度、著力建立數據收益分配制度、著力建立數據要素治理制度。

    受利好消息影響，大數據板塊市場關注度持續高漲，同花順大數據指數1月3日、1月4日兩個交易日漲幅達到6.23%，1月4日50只成份股中有7只漲停。無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對記者表示，目前數據確權、定價、交易等基礎制度逐步健全，吸引了眾多公司參與數據交易所建設。

    上市公司積極參與數據交易所建設

    數據交易所是搭建數據要素流通的平臺，通過數據供需對接撮合，釋放數據要素的價值。當前國內數據交易所掀起建設熱潮，2022年蘇州大數據交易所、廣州數據交易所、深圳數據交易所等陸續揭牌成立。

    上市公司也積極參與數據交易所建設，天眼查數據顯示，上海數據交易所股東中包括萬達信息、中南建設、華揚聯眾等多家上市公司。

    2022年12月份，廣電運通發布公告參與廣州數據交易所增資。廣電運通相關負責人對《證券日報》記者表示，廣電運通業務覆蓋智能金融、公共安全、智能交通、數字政府等領域，參股廣州數據交易所，將促進公司數字經濟業務的良性發展，加快數字化、智能化、綠色化業務領域的布局，為公司未來在相關領域進一步開展業務或提供衍生服務打下堅實基礎。

    吳琦表示，目前數據資產交易聚焦于數據及其加工產品，未來將擴展向數據、算法和算力領域，這需要數據確權、數據安全、數據治理等制度規范的建立健全，以及更多企業的參與。

    “通過參與數據交易，交易各方可以加強業務環節數字化應用和數據集成共享，提升數據治理能力，深挖企業數據資源價值，優化企業生產服務流程、提升企業生產績效、降低生產經營成本，增強企業自主創新能力與核心競爭力。”吳琦說。

    盤石集團總裁、盤石股份董事長吳月凌告訴本報記者，數字交易所可以保障數字作品版權權益，開展知識產權、商業版權、專利、商標業務，公司正積極借助數字交易，完善文化內容生態、提升數字娛樂體驗，推動中華文化走出去。

    加快數據基礎制度建設

    為完善數據基礎制度體系，2022年12月19日，國務院發布《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（簡稱“數據20條”）明確提出建立合規高效、場內外結合的數據要素流通和交易制度。

    中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會主任委員兼首席數字經濟學家陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示，“數據20條”提出要建立能夠體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度。健全數據收益分配制度將以市場評價機制為基礎，堅持“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則，著重保護數據要素各參與方的投入產出收益，從而充分激發數據價值創造和價值實現，釋放數據要素活力。

    各地數據交易所也積極推動數據收益分配制度和交易體系建立，上海數據交易所在全國首發了“數商”體系，涵蓋了數據交易主體、數據合規咨詢、質量評估、資產評估、交付等多領域。首批簽約的“數商”中，有國網上海電力、中國東航等數據交易主體，協力、金杜、中倫等律師事務所，普華永道、德勤等會計師事務所，富數科技等交付類企業。

    陳曉華說：“完善的數據產權制度是充分發揮數據要素作用的前提，是實現資源有效配置和經濟發展的保障。而數據要素產權構成較為復雜，往往是由多方主體圍繞網絡平臺共同參與、協作生產的結果，并不完全具備傳統要素產權的經濟實體性、產權占有可分離性以及產權流動獨立性。隨著數據基礎制度建設的完善，明確相關權屬，圍繞數據價值將會帶起一個更加蓬勃的數字經濟市場。”

    北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬補充道，國家發改委在“著力建立數據產權制度”中提出，通過建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權“三權分置”，強化數據加工使用權，放活數據產品經營權，加快數據產權登記制度體系建設。由于數據交易的前提是數據確權，有必要針對各類數據的特性賦予不同主體對數據的管理權或者所有權，通過區塊鏈等技術的運用，建立以使用權為核心的數據產權制度體系。

（編輯 袁元）