長期跟蹤企業環境信息披露狀況、致力于推動環境信息公開的民辦非企業單位青悅環保統計顯示，2022年10月至今，A股上市公司的ESG風險信息超千條，涉及環保、安全生產、衛生健康等。僅環保風險而言，安諾其等多家上市公司披露公司本身或參股控股公司收到環保罰單。

    “近年來，上市公司對于ESG工作重要性認識不斷提升，A股上市公司ESG信息披露更加規范化，各方面機制與措施逐步完善。”中國上市公司協會在2022年12月發布的《中國上市公司ESG發展報告（2022）》中如此表示。這與青悅環保的追蹤結果不謀而合，A股公司環保處罰披露的比例、發布ESG報告的比例均有所提升。

    環保、安全生產風險不容忽視

    12月16日，一家主營金屬新材料的上市公司披露，全資子公司洛陽新星年產60000t/a鋁鈦硼桿項目在生產過程中產生的氟鋁酸鉀等危險廢物，未按照國家相關法律法規規定存放，被洛陽市生態環境局處罰71.78萬元。

    據悉，氟鋁酸鉀為該公司主營產品鋁鈦硼生產過程中產生的固體副產物。公司表示，針對此次事件，洛陽新星立即組織進行整改，將車間倉庫地面水泥硬化，鋪設環氧地坪處理，達到“三防要求”（注：防滲漏、防流失、防揚散），同時配備完善的照明，并設置隔斷分隔貯存。

    固危廢處置不當、水污染、大氣污染……上市公司環保罰單依然集中在生產的主要環節。如有的公司因廢氣排放造成大氣污染被罰14萬元，有的公司子公司因廢水中的氨氮排放濃度超標被罰25萬元，有的公司則因水污染及環評違規被罰51.59萬元，還有的公司因危廢貯存不當受罰。

    除環保風險外，青悅環保對信用中國、各地生態環境部門行政處罰檢索的數據顯示，A股上市公司處罰金額在10萬元以上的ESG風險事項還包括安全生產、衛生健康、稅務等。

    “安全生產、員工職業病防治、稅收，是風險高發點。”青悅環保創始人劉春蕾說道。青悅環保數據顯示，安全生產風險主要集中在能源化工領域，兗礦能源、開灤股份均因此被罰。如兗礦能源旗下鄂爾多斯市營盤壕煤炭有限公司、兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦分別在2022年10月、11月因安全生產存在問題，被鄂爾多斯市能源局、濟寧市能源局罰款30萬元、12萬元。

    對此，劉春蕾建議相關企業在做好信用修復的同時，做好ESG合規風險管理體系建設，從根源上減少風險。事實上，綜合實力雄厚、治理規范的央企已經在此有所行動。2022年12月，由國務院國資委社會責任局指導，首批11家企業構成的“中央企業ESG聯盟”正式成立，旨在聯合各方助力中央企業ESG建設，促進企業ESG管理水平的全面提升。

    A股環境信息披露水平仍待提升

    “整體來看，企業環保意識在明顯提升，A股上市公司定期報告對環境信息的披露有所增多，企業發布ESG報告的比例也有所提升。”劉春蕾說。

    多方統計數據顯示，近年來，A股上市公司環境責任信息披露意識正不斷提高。如2022年12月底，中國環境記協發布的《中國上市公司環境責任信息披露評價報告（2021年度）》顯示，上市公司環境責任信息披露水平穩步提升，2021年披露指數相比2020年提升6.97%，為十年來最高。

    但同時，仍有部分企業信息披露意識不強。結合生態環境部2021年對外通報的信息來看，一些上市公司因環保問題被通報或處罰后，未在其企業官網、社會責任報告或其他環境報告中有所披露。

    如2022年10月，青悅環保相關工作人員向山東證監局反映，山東海化下屬純堿廠在當年上半年存在3次環保處罰情況，公司未在半年報中披露。山東證監局在舉報事項答復函中表示，已督促公司在三季報中對公司純堿廠2022年6月因項目改擴建環評手續問題被濰坊市生態環境局處罰210萬元事項進行了披露，并提醒公司今后嚴格按照法律法規做好相關信息披露工作。記者注意到，山東海化在三季報中，將前述環保處罰列為其他重要事項之一進行了披露。

    對上市公司定期報告中披露的環境信息進一步分析，亦是青悅環保長期追蹤的一項重要工作。劉春蕾注意到，定期報告中，環境處罰具體應該怎么公開，很多企業理解不同，也不排除個別企業存在“鉆空子”的心理，只披露處罰總數或者金額，對處罰文書號及修復措施公開得較少。

    除了定期報告，上市公司的臨時公告也在環境信息披露中扮演著重要角色。根據2022年2月最新施行的《企業環境信息依法披露管理辦法》相關規定，企業應當自收到相關法律文書之日起五個工作日內，以臨時環境信息依法披露報告的形式，披露因生態環境違法行為受到行政處罰的信息等。

    而就現實情況來看，或存在一些模糊地帶。青悅環保數據顯示，2022年10月份以來，因環保風險被罰款10萬元以上的A股上市公司包括兗礦能源、蘭花科創等。

    在劉春蕾看來，臨時公告目前的披露準則未像定期報告般清晰，到底達到什么標準才需要做臨時披露沒有明確要求。對此，他進一步建議，有關部門應當盡快出臺更為具體、規范的格式標準。