本報記者 朱寶琛
見習記者 毛藝融
在5月16日舉行的第五屆“5·19投資者保護宣傳周”活動北京基金小鎮專場上,北京基金小鎮研究中心委員、天元律師事務所權益合伙人王偉發布并解讀《中國私募基金治理最佳實踐——以ILPA原則3.0為視角》報告(以下簡稱“報告”)。
“當前,中國私募市場規模龐大,投資者保護問題也至關重要。根據中基協數據,2022年對803家私募管理人開展自律檢查,注銷私募管理人2217家。”王偉表示。
王偉進一步介紹,在侵害LP(有限合伙人LimitedPartner首字母簡稱)利益的實踐案例中會出現維權困難的現象,涉及多方面原因。一是談判沒有注意到一些必要事項雙方未達成共識,導致糾紛發生時成為維權障礙;二是管理人在遇到募資困難時,LP與管理人之間就相關問題產生不同看法。
在王偉看來,中國私募基金行業需要的是根植于中國監管環境和中國市場、能夠反映中國市場動態的中國私募基金治理的最佳實踐。基于此,做了一個比較法的研究,從ILPA原則3.0視角出發,在借鑒國際經驗的基礎上,符合中國私募基金的治理,既能保護投資者,又能促進GP和LP的長期利益一致。
報告顯示,ILPA原則3.0,英文全稱為Institutional Limited Partners Association Principles 3.0,由國際投資市場上最大的機構投資者協會ILPA發布。ILPA認為,一只表現優異的私募股權基金,須遵循三項基本原則:利益一致、透明度和治理。
ILPA原則3.0在三項基本原則的基礎上,從GP和基金的經濟機制、基金期限及結構、關鍵人士、基金治理、財務信息披露、通知與政策披露、對LP的信息披露七個維度,對私募股權基金“募、投、管、退”中的重要內容展開論述,以提示投資者其所應關注的合同條款。
具體來看,透明原則方面,王偉解釋,“第一,關聯交易方面的透明性,是LP以及私募基金資產安全中至關重要的一點。同時,GP和投資組合之間的安排,以及與監管機構的溝通往來等信息,應該是清晰、完整、公平披露的;此外,LP向合伙企業支取的這些費用或者是開支已知的計算,也應當定期披露。”
治理原則亦非常重要。王偉進一步介紹,“在有限合伙制企業中,LP不執行合伙事務,雖然出的錢最多,但是不執行合伙事務。如果治理制度不合理,LP對管理人沒有充分的信任,基金募不起來,規模就達不到期望的要求。”
在此背景下,需要用條款來實現GP和LP之間的制衡和博弈,促使GP和LP之間保持良好的關系,雙方需要遵循利益一致原則。
談及對GP或私募基金管理人的建議,王偉表示,“基金的法律架構至關重要,如果基金架構搭建得不合適的話,在退出時將面臨巨大障礙。當前已有的架構包括GP和管理人合一的架構、GP和管理人分離的架構、結構化基金的架構、雙GP的架構等,在做核心條款時需要特別注明。此外,信義義務亦是一個痛點,私募基金管理人對LP負有信義義務,信義義務包含忠實義務及注意義務、違反信義義務,須承擔相應的法律責任。”
(編輯 汪世軍)
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