本報記者 吳曉璐
11月16日,中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業委員會2023年學術研討會在上海召開。會議由中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業委員會、上海市高級人民法院主辦,上海金融法院承辦,上海市法學會協辦。
最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥指出,要加快推進金融審判現代化,服務保障金融強國建設。堅持市場化、法治化原則,準確把握市場規律、金融規律、審判規律,樹立穿透式審判思維。堅持“抓前端、治未病”,通過司法建議、指導案例、示范判決等方式,做實訴源化解,支持金融服務實體經濟,守住不發生系統性金融風險的底線。要積極回應金融制度型開放需求,構建公正、高效、便捷、可預期的涉外金融司法保障體系,提升我國金融司法的國際影響力。
上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇表示,我國正在加快建設金融強國,推進金融高質量發展,上海作為全國改革開放排頭兵、創新發展先行者,正致力于推進國際金融中心建設,處于推動“要素準入型開放”升級為“高水平制度型開放”的新發展階段,對司法服務保障提出了新的更高要求。金融司法界和理論界要立足支持金融實體經濟開展研究,更好保護投資者合法權益,更好推動解決中小微企業融資難融資貴問題,積極回應金融司法“新需求”。要聚焦保障金融創新開展研究,深刻把握金融的本質規律和金融改革的目標任務,以具體有效的司法保障意見,推動金融創改舉措落地見效,激活市場主體“新動能”。要圍繞防范化解金融風險開展研究,大力推進數字法院建設,通過數字化手段防范預警金融風險、促進金融協同治理,不斷拓寬金融監管“新路徑”。
上海市法學會黨組書記姜平表示,金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。上海市法學會始終立足理論與實踐兩個基點,以提高金融法治研究水平,促進金融市場發展繁榮,推進上海國際金融中心建設為己任,緊密團結金融、法學、司法各界,積極開展金融法理論與實踐的研究,形成一定影響力。上海在全國率先開展金融審判專業組織體系建設,取得了令人矚目的成果。金融專業化審判和金融審判理論研究要勇擔時代使命,深刻把握金融工作和司法工作的政治性、人民性,以高質量的理論研究保障金融高質量發展。要堅定理論自信,堅持問題導向,堅定不移走中國特色金融發展之路,進行具有中國特色的理論研究,為樹立中國標準、上海方案提供理論支撐。要奮力開拓創新,努力把握新時代金融發展規律,為金融創新依法合規提供制度保障,為金融業發展保駕護航。
北京金融法院黨組書記、院長張雯指出,落實中央金融工作會議精神,離不開金融法治的保駕護航。北京金融法院將堅守專門法院的使命與擔當,圍繞首都城市戰略定位,立足北京國家金融管理中心功能建設,以司法裁判樹立行為規則,通過妥善辦理引發市場關注、潛藏金融風險的金融民商事和行政案件,有力促進金融服務實體經濟發展;以能動司法促進協同治理,探索類案分析研判和訴源治理的具體模式,提升前端預防化解金融領域矛盾糾紛的能力水平,協同實現更加有效的金融治理;以專業化建設踐行為民司法,不斷提升審判人員“從政治上看、從法治上辦”的本領,用有力度、有溫度的司法裁判,回應人民群眾對金融審判的新期待新要求,為堅定不移走中國特色金融發展之路提供法治保障,為推動金融高質量發展、推進金融強國建設貢獻金融司法力量。
成渝金融法院黨組書記、院長何東寧認為,中央金融工作會議提出加快建設金融強國的目標,這對加強金融審判工作提出了新的更高要求。成渝金融法院作為全國首個跨省域專門法院,緊緊圍繞金融強國戰略,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,扎實推進跨省域運行體制機制創新。堅持以黨的政治建設為統領,凝聚政治共識和發展合力。堅持深度融合發展,探索班子成員兩地常態化輪值等工作機制,推動黨建、辦公、辦案、管理“一體化”運行,打造與金融高質量發展相匹配的審判格局。堅持專業化建設方向,創新聯庭法官會議等制度,探索建立統一法律適用標準工作機制,推動成渝地區雙城經濟圈金融規則統一。堅持一體化協同治理,強化成渝兩地金融監管、檢察機關一體化協調聯動,牽頭成立成渝金融司法協同中心,推動金融風險預警防范化解體系化。堅持數字高效賦能,確立智能化發展路徑,打通兩地法院信息壁壘,著力打造金融司法大數據中心,以智能化金融審判服務金融工作現代化。
上海證監局局長程合紅表示,中央金融工作會議提出了建設金融強國的宏偉目標,要求加強金融法治建設,增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。上海證監局積極學習貫徹落實會議精神,更加嚴格地加強資本市場監管執法,用足用好法律所賦予的各種監管執法手段、措施;更加充分地發揮證券期貨經營機構的市場功能作用,推動培育一流投資銀行和投資機構;更加切實有效地防范化解市場風險,從資本市場的全領域、全鏈條出發,發揮各方合力,實現風險的早識別、早預警、早暴露、早處置;更高質量地推進資本市場改革開放創新發展,積極推進注冊制改革在上海進一步走深走實,推動發揮浦東授權立法優勢和執法司法合力,共同營造與上海國際金融中心發展相適應的上海資本市場良好法治環境。
上海金融法院黨組書記、院長趙紅表示,如何保障金融高質量發展,進一步推進金融強國建設,是金融司法面臨的重大課題。作為全國首家金融專門法院,上海金融法院堅持以建設“專業化、國際化、智能化”世界一流金融法院為目標,通過對全國首例糾紛等有規則創設意義案件的審理,為金融市場主體提供明確規則預期。以金融審判執行機制創新為抓手,在更高水平上追求公正效率。創建金融市場案例測試,公正、高效、便捷、可預期的涉外金融審判機制等,優化上海法治化營商環境。創建“進黨校、進高校、進機構、進梯隊”人才培養模式,打造忠誠干凈擔當法院隊伍。上海金融法院將持續發揮上海國際金融中心的區位優勢、全國首家金融專門法院的首發優勢和集中管轄專業審判的司法優勢,增強上海國際金融中心的競爭力和影響力,為金融強國和法治中國建設展現更新作為。
(編輯 張偉)
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