證券時報記者 孫璐璐

    近日，央行和世界銀行集團聯合發布中國普惠金融報告：《全球視野下的中國普惠金融：實踐、經驗與挑戰》，報告對中國過去15年間普惠金融發展方法和模式進行了深入探討和總結。報告將中國普惠金融發展進程與其他相近經濟體進行了比較，并分析了中國普惠金融經驗的關鍵進展和要素。報告也指出了中國普惠金融仍然面臨的挑戰，并總結了可供其他國家政策制定者借鑒的經驗。近年來，中國普惠金融的理念和實踐發生了明顯轉變。從21世紀初起，中國的政策制定者就將拓展基礎金融服務列為優先發展目標，舉措包括加強信用和支付基礎設施建設、支持建立新型金融服務提供者等。

    報告認為，中國過去15年間在推動普惠金融發展方面取得了顯著成功。傳統金融服務提供商極大地拓展了正規金融覆蓋面，其中包括建立世界上最大的銀行代理模式（中國稱為助農取款服務點模式）。中國同樣也是金融科技革命的領頭羊，技術驅動的服務提供商正在改變中國消費者支付、借貸、儲蓄、保險以及投資行為。

    中國的賬戶擁有率（普惠金融的基本衡量指標）顯著增長，已經與其他G20國家大致相當。

    在肯定成績的同時，報告也指出中國在實現普惠金融長期可持續發展方面仍然面臨著一些關鍵挑戰，需要向更為市場導向、更具商業可持續的發展方式轉變。

    中國的政策制定者應進一步完善監管框架和工具來有效管理數字金融風險。鑒于很多消費者的數字和金融知識有限，且數字金融可加劇數據風險，金融消費者保護需格外重視并加以解決。

    中國經驗對其他國家致力于探索和完善普惠金融長期可持續發展路徑的金融管理者有所裨益。例如，從政府角度看，優先發展金融基礎設施以及“打通最后一公里”的政策舉措都是可供借鑒的重要經驗。