本報記者 李冰

    連日來，多地金融監督管理局發布小貸機構治理信息。4月18日，河南省地方金融監督管理局發布《關于2021年度融資擔保公司小額貸款公司首批年審結果》公告；4月17日，天津市地方金融監督管理局稱，積極推進小額貸款公司清理整頓工作。

    此外，日前廣州市地方金融監管局發布了《2023年廣州市小貸行業高質量發展工作要點》提出，鼓勵符合條件、具有較強實力的實體經濟企業發起設立小貸公司，壯大小貸行業隊伍。

    博通咨詢首席分析師王蓬博解讀認為，“目前行業處于洗牌拐點，一方面地方性不合規小貸加速出清，另一方面一些地區對小貸治理工作已取得了階段性成效并引導行業向高質量發展邁進，此次廣州提出鼓勵符合條件企業設立小貸公司，是廣州地方小貸牌照申請信號，也預示著行業正迎來高質量發展拐點。”

    積極引導轄內小貸公司

    加入人民銀行征信系統

    廣州市地方金融監管局提出，增強小貸市場主體力量。支持存量小貸公司增資擴股、引入戰略投資者、探索員工持股，不斷提高資本實力。引導小貸公司挖掘股東資源、找準市場定位，充分依托股東產業鏈背景開展業務，實現小貸公司與銀行、其他地方金融組織之間的錯位發展，增強服務實體經濟能力。

    同時，推進傳統小貸公司數字化轉型，在互聯網小貸公司推行首席科技官，加大科技投入。推動一批符合條件的小貸公司通過發行債券、資產證券化產品等方式利用境內外資本市場融資發展。爭取短期資金融資試點拓展至全市范圍。

    在易觀分析金融行業高級咨詢顧問蘇筱芮看來，“從過往情況來看，整改、備案、清退、取消試點是小貸行業監管的常用措施，此次廣州鼓勵具有實力的實體經濟企業發起設立小貸公司，傳遞行業朝向高質量發展信號，同時，推動符合條件小貸公司融資發展，若模式成熟或可能成為全國小貸機構高質量發展樣本。”

    值得關注的是，廣州市地方金融監管局提出，積極引導轄內小貸公司加入人民銀行征信系統。而在支持合規小貸發展的同時，對于2023年的工作要點，廣州市地方金融監管局亦明確，將不斷優化小貸行業監管體制機制，加強監管制度建設，防范小貸領域金融風險。

    根據廣州市小額貸款行業協會數據，截至2023年1月31日，廣州小貸公司機構數量為108家，實收資本312.6億元，貸款余額244.15億元，其中互聯網小貸機構數量為38家，實收資本172.9億元，貸款余額106.22億元。

    “積極引導轄內小貸公司加入人民銀行征信系統，是小貸機構規范化重要舉措。”零壹智庫特約研究員于百程進一步指出，近些年，央行不斷推動符合條件的小貸公司有序加入央行征信系統，對于小貸公司來說可以降低風控成本，更好識別和管理風險，同時也能豐富征信系統的信用數據信息。

    傳遞小貸行業高質量發展信號

    目前小貸行業監管正在縱深。2022年多地監管對小額機構整治力度不減，區域性不合規小貸機構加速出清。同時，騰訊、360數科、字節跳動等多家互聯網巨頭對旗下小貸機構增資，加大了投入力度，行業呈現清退與增資并行的局面，合規發展成為市場主體的普遍共識。

    據央行最新披露數據，截至2022年12月末，全國共有小額貸款公司5958家。與2021年末的6453家相比，全國小貸機構數量減少近500家。

    多位受訪者認為，從行業角度來看，小貸機構整合動作使得小貸行業的整體合規性得到持續提升，多地監管成效顯著，接下來行業高質量發展將成為大勢所趨。

    “小貸機構是多層次小微金融服務體系的重要組成部分。能夠在幫助小微商戶復工復產等方面發揮重要作用，同時與傳統銀行形成互補，隨著小貸機構高質量發展，未來銀行與小貸機構加強合作存在契機。”蘇筱芮說道。

    于百程表示，小貸公司立足本地經濟，服務于地方三農金融和小微金融，是傳統金融服務的補充。地方小貸公司占絕大多數，其業務普遍立足地方。從未來看，小貸行業會繼續分化，巨頭系的網絡小貸在不斷增資和發力，依托集團的生態開展信貸業務，地方性小貸則扎根本地，依托靈活性和本地化實現精細化服務，獲得小而美的生存空間。另外，在中國金融監管改革落地后，隨著國家金融監督管理總局設立，預計小貸行業相關監管辦法或可能進一步統籌完善。

（編輯 袁元）