證券時報記者 鄧雄鷹
近日,河南多地遭遇罕見強降雨天氣,造成重大人員傷亡和財產損失。警鐘一再敲響,保險“發條”理應不能松懈。
河南暴雨發生之后,保險業表現非常積極,主動擔起社會責任。多家保險公司第一時間開通理賠綠色通道,推出多項措施協助搶險救災。據相關統計,截至7月21日,保險機構接到相關報案3萬余件,涉及身故賠付、車險賠付、醫療賠付、農險賠付等。
記者從業內人士處了解到,近幾年我國保險賠付在自然災害損失中的平均占比為10%。目前河南暴雨災害造成的損失尚無法確算,由于車險投保率高,最終保險賠付有可能高于這一比例,如果投保率低的農村損失更大,也可能不到10%。
即便如此,這一比例仍將遠高于2008年汶川地震時的不足1%,顯示近年來保險業在我國自然災害風險管理中日益發揮重要作用。不過,與災害造成的損失相比,保險賠款在災害損失中的占比仍然較低,與國際水平相比有一定差距。
一位資深的保險行業專家對記者表示,自然災害導致的經濟損失中,全球保險賠付的平均比例為30%,而我國只有10%。這是一個根本差距,必須提高保障程度和保險覆蓋率,才能真正發揮保險的核心作用,提高保障程度,減少自然災害對政府財政和家庭、企業支出的依賴,提高社會的韌性。從河南暴雨災害保險報案的險種比例來看,目前車險報案超50%,意味著相當數量的家財、企財損失無法通過保險機制分攤。
損失分攤是保險的核心。如果保險在風險管理中的功能弱化,當自然災害來臨時,國家財政、募捐和家庭個人仍不得不承擔著主要“買單者”的角色,同時保險業長期積淀的災害防范和救助手段也難以最大化發揮效力。
瑞士再保險瑞再研究院sigma報告顯示,2020年,全球因自然災害造成的經濟損失達2020億美元。自1970年以來,原生災害和次生災害造成的保險損失皆呈上升趨勢,而且還將繼續下去。
我國是世界上受自然災害影響較為嚴重的國家之一。保險制度給社會和國民帶來的分散風險作用無疑是巨大的,如何進一步拓展保險覆蓋深度,是今后需要思考的重要課題。
通常而言,通過保險機制應對重大自然災害有三大方向:一是建立巨災保險機制,通過保險機制讓政府的救災應急預算更加平穩、可預測;二是通過宣導、機制設計等多種方法,根本上提高家財險、企財險等保險的覆蓋率和滲透度,構建家庭和個人的風險防護林;三是通過引入保險機制,發揮防災減災效果,最大程度減少災害帶來的損失。無論是哪種方式,核心是需要提升全社會對保險業的正確認知,并將其納入到國家、城市以及家庭風險管理的計劃之中,方能搭建比較系統和完善的自然災害防護網。
總體而言,我國應該加強風險管理宣傳教育、構建國內外防災減災交流平臺,并借鑒國外防災減災經驗和技術,充分發揮保險業的經濟“減震器”和社會“穩定器”功能。當然,同時也要大力保護環境、減少碳排放,從根本上減緩環境惡化的速度和自然災害發生的頻度。
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