作為分散各行各業風險的行業，我國財險業產品和服務覆蓋了國計民生的各個領域。其風險保障、防災減損和服務實體經濟作用不斷增強，成為國民經濟中發展最快、最具活力的行業之一，目前業務規模穩居世界第二位。

    數據顯示，2021年，財險業提供風險保障10860.3萬億元，是同期GDP的95倍，近十年年均增長率達43.5%；2021年，財險業承保機動車3.2億輛，是2012年的2.5倍，近十年年均增長率10.5%；2021年，財險業支付賠款8848億元，是2012年的3.1倍，近十年年均增長率達13.2%。

    分析人士表示，十年來，我國財險業發展呈現三大特點：規模與實力穩步快速增長，為國民經濟發展保駕護航；運營效率不斷提升，賠付保障能力進一步增強；行業資本穩定增長，安全性進一步提升。目前，經濟發展的外部不確定性增強，帶給財險業充分發揮風險管理與保障職能的機會。同時，我國經濟發展的韌性和抗風險能力也很強，為財險業保持高質量發展提供了有力支持。

    車主和新市民保險獲得感明顯增強

    公安部交通管理局公布的最新數據顯示，截至今年9月底，全國機動車保有量達4.12億輛，機動車駕駛人4.99億人。

    車險關乎廣大車主切身利益。對于過去存在的高保低賠、無責不賠等問題，在總結多年改革試點經驗的基礎上，2020年9月銀保監會在全國啟動實施車險綜合改革，從根本上讓利消費者。

    截至2022年6月底，消費者車均保費為2784元，較改革前大幅下降21%，87%的消費者保費支出下降，為車險消費者減少支出2500億元以上。

    不僅如此，保障程度明顯提高。交強險保障金額由12.2萬元提升到20萬元；機動車商業第三者責任險平均保額達到194萬元，較改革前大幅提升；新能源汽車專屬保險產品推出，保障水平大幅提升。

    隨著我國城鎮化的深入推進，數以億計的農村人口轉入城鎮，成為新市民。增強新市民的獲得感、幸福感，成為財險業的一項重要工作。

    今年以來，銀保監會持續鼓勵督促保險機構對新市民較為集中行業加強保險產品和服務創新，開展適合新市民特點的雇主責任險、實習責任保險、教育機構責任險等保險業務，提高新市民保險保障水平。

    經營困難有兜底農業生產有保障

    近兩年，全國疫情形勢復雜嚴峻，各類市場主體或多或少面臨一些困難。為助企紓困，銀保監會指導財險業開發完善復工復產綜合保險、營業中斷險、貨物損失險等疫情防控保險產品，加大停駛營運車輛支持力度，助力企業紓困解難。

    “對符合條件的企業員工，停業期間每天可領100元的生活保障。”——今年，人保財險與北京市朝陽區政府共同推出“朝陽區服務型企業疫情防控保險”，為疫情期間因特定原因關停的餐飲、零售等服務型企業員工的停薪風險“兜住了底”。

    首都經貿大學保險系副主任李文中表示，傳統營業中斷險往往與企業財產險一起銷售，一些小微企業可能因控制成本而不愿投保。但“朝陽區服務型企業疫情防控保險”由區政府統一投保，小微服務型企業不額外增加成本，有利于穩定企業和員工的信心，增加小微企業經營的可持續性。

    數據顯示，2021年以來，財險業為疫情防控提供相關風險保障6.9萬億元，支付賠款3.0億元；疫苗保險累計為超34億劑次新冠疫苗接種提供保險保障，有力支持了經濟社會運行。

    此外，財險業在重大災害事故的恢復重建中也發揮了積極作用，2013年“菲特”臺風保險賠付約60億元，“海力士”火災保險賠付54.2億元，2021年河南、山西強降雨保險賠付121億元，其中河南強降雨保險賠付占直接經濟損失比例達到10%。

    糧食安全關乎民生。十年來，我國全面貫徹落實“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，而這背后一直有農業保險的保駕護航。

    2020年，我國成為全球最大的農險市場。2021年，農險為農戶提供風險保障4.7萬億元，是2012年的5.2倍，年均增長率為20.2%。

    近年來，銀保監會加快農險改革步伐，以“擴面、增品、提標”為重點，通過擴大完全成本保險和種植收入保險實施范圍，擴大中央財政對地方優勢特色農產品保險以獎代補試點范圍等舉措，持續推動農業保險高質量發展。

    截至目前，我國農險承保主要農作物達21億畝，約占全國播種面積的84%，承保農作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作物和糖料、油料、生豬等主要大宗農產品。

    首都經濟貿易大學保險系教授、農村保險研究所所長庹國柱表示，這些舉措既為農業保險產品的未來發展指明了方向，也有助于加快提高農業保險保額。

    科技創新有支撐國際舞臺有話語權

    除了服務民生，財險業在支持國家重大戰略、國家重大活動，支持企業“走出去”、強化國際合作等國家大計等方面也扮演著重要角色。

    近年來，為支持制造強國建設，科技保險保障不斷增強。首臺（套）、新材料、知識產權等科技保險發展持續推進，為全國各類重大技術裝備和全國重點新材料首批次應用項目提供風險保障9745億元。

    “大力發展科技保險能夠通過提供風險管理服務和提供損失補償幫助科技創企業進行風險管理，有效降低風險事故對科技創新的不利影響，為國家和社會形成充滿活力的科技創新氛圍。”李文中表示。

    2021年，中國集成電路共保體成立，加強了對集成電路產業的風險保障。截至目前，中國集成電路共保體已共為長江存儲、中芯國際等集成電路企業提供保險保障5903億元。

    與此同時，財險業還為國家重大活動提供全程保障，先后為2008年北京奧運會和殘奧會、上海世博會、廣州亞運會、武漢軍運會以及2022年北京冬奧會和冬殘奧會提供保險保障。

    此外，聚焦中資企業“走出去”在風險管理上的痛點和難點，“一帶一路”再保險共同體于2020年應運而生。今年上半年，中國“一帶一路”再保險共同體成員公司累計為164個國家和地區的6600項次中國海外利益項目提供風險保障，合計保障境外資產總規模逾2.1萬億元。

    作為金融業率先“對外開放”的標兵，我國保險業在對國際經驗兼收并蓄的基礎上不斷探索，國際影響力日益增強。例如，今年9月，上海國際再保險中心建設推進會暨推進機制成立儀式啟動，支持上海保交所建設國際再保險業務平臺，為跨境再保險交易提供技術和服務支持。2019年以來每年10月舉辦上海陸家嘴國際再保險會議，正日益成為國際再保險市場幾大重要會議機制之一。

    重點領域風險得到有效規范

    從過去的粗放經營，到如今的高質量發展，十年來，財險領域風險防范化解工作持續推進，市場秩序進一步規范，部分機構風險被“精準拆彈”，重點領域風險得到有效防范，全行業繼續回歸保險保障本源。

    投資型保險業務、與P2P關聯的融資性保證保險風險等，曾一度影響保險市場穩定。為此，銀保監會停止非壽險投資型保險業務試點，督促相關機構妥善做好非壽險投資型保險業務滿期給付工作；提高融資性保證保險經營條件，增強行業防范信用風險的能力，實現網貸平臺業務的風險全部出清。高風險機構得到穩妥處置。

    銀保監會財險部（再保部）主任李有祥近日撰文稱，我國金融領域尚處于風險易發高發期，要做好前瞻性的政策儲備，特別是要構筑好資本、公司治理和償付能力的安全墻防線，消除財險行業轉型發展的后顧之憂。