本報記者 蘇向杲 楊潔

    我國首個針對養(yǎng)老保險公司（行業(yè)簡稱“養(yǎng)老險公司”）的監(jiān)管文件正在業(yè)內(nèi)征求意見。1月5日，《證券日報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，為加強(qiáng)養(yǎng)老險公司監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老險公司經(jīng)營行為，銀保監(jiān)會近日向各銀保監(jiān)局、養(yǎng)老險公司下發(fā)了《養(yǎng)老保險公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《暫行辦法》）。

    具體來看，《暫行辦法》提到，養(yǎng)老險公司可以申請經(jīng)營以下部分或全部類型業(yè)務(wù)：一是年金保險、人壽保險、健康保險、意外傷害保險；二是商業(yè)養(yǎng)老金；三是養(yǎng)老基金管理；四是保險資金運(yùn)用；五是銀保監(jiān)會批準(zhǔn)的與養(yǎng)老保險相關(guān)的其他業(yè)務(wù)。其中，養(yǎng)老險公司經(jīng)營第一項(xiàng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《保險公司業(yè)務(wù)范圍分級管理辦法》規(guī)定。

    在注冊資本方面，《暫行辦法》提出了更高要求，養(yǎng)老險公司注冊資本應(yīng)符合《保險公司管理規(guī)定》要求，同時經(jīng)營上述前三項(xiàng)業(yè)務(wù)中兩項(xiàng)的，注冊資本不得低于10億元人民幣；同時經(jīng)營前三項(xiàng)業(yè)務(wù)的，注冊資本不得低于30億元人民幣。此外，養(yǎng)老險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資本管理，確保其資本水平能夠有效滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求。養(yǎng)老險公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定，建立健全動態(tài)的風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)控和資本補(bǔ)充機(jī)制。

    《暫行辦法》還提出，養(yǎng)老險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理，實(shí)現(xiàn)不同類型業(yè)務(wù)的資金運(yùn)用有效隔離，禁止資金混同管理。養(yǎng)老險公司應(yīng)當(dāng)遵循長期性、穩(wěn)健性、收益性原則，將養(yǎng)老資金主要投向符合國家政策導(dǎo)向的行業(yè)和領(lǐng)域。

    “目前養(yǎng)老險公司整體的經(jīng)營特點(diǎn)不夠突出，優(yōu)勢也不明顯。”普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾對《證券日報》記者表示，一方面，養(yǎng)老險公司在保險業(yè)務(wù)方面需要和壽險公司競爭，但整體而言規(guī)模偏小，在渠道、產(chǎn)品、人才和品牌方面均不占優(yōu)勢；另一方面，養(yǎng)老險公司在基金管理業(yè)務(wù)上面臨著和銀行、證券和基金公司的競爭，加之企業(yè)（職業(yè)）年金業(yè)務(wù)的增長遭遇瓶頸，無法通過擴(kuò)大規(guī)模攤薄成本，因此競爭優(yōu)勢也不顯著。后續(xù)養(yǎng)老險公司應(yīng)發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，聚焦養(yǎng)老相關(guān)的保險和基金管理主業(yè)，把握市場趨勢和政策紅利，深耕養(yǎng)老市場，構(gòu)建核心能力，在品牌、產(chǎn)品和服務(wù)等方面突出特色，從而贏得市場競爭優(yōu)勢。