本報記者 王寧
7月11日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第三十六次會議,研究全面落實對資本市場違法犯罪行為“零容忍”工作要求。方正中期期貨有限公司總裁許丹良對此認為,此次會議傳達了中央金融監管部門對于資本市場違法犯罪行為堅決打擊、絕不姑息的態度,有利于為我國資本市場的長久、平穩、健康發展建立良好的法制環境,同時也有利于為發展期貨及衍生品行業創造良好的秩序,從而進一步提升我國期貨及衍生品市場在全球的話語權。
中國期貨及衍生品市場推動經濟高質量發展
2020年,受全球新冠疫情影響,全球金融市場劇烈波動,海外經濟大衰退不可避免,巨大的風險也創造了更多的風險管理需求,作為風險管理工具供給方的期貨及衍生品市場進入加速發展的快車道。
許丹良說,我國期貨及衍生品市場經過近三十年,尤其是最近十年的快速發展,市場服務國民經濟的廣度和深度都已經得到快速提升,初步具備了全面服務實體經濟風險管理需求的能力,促進金融與實體經濟良性循環,全力支持做好當前的“六穩”和“六保”工作,推動我國經濟高質量發展。
中國期貨及衍生品市場發展需要法律保障
在我國進入依法治國和建設法制強國的重要時期,全面落實對包括證券期貨在內的資本市場違法犯罪行業“零容忍”顯得非常迫切和意義重大。
許丹良表示,當前我國期貨及衍生品市場將進一步加大對外開放、吸引海外投資者參與和海外金融機構進入,更需要加快我國《期貨法》的制定。首先,從國家法律層面來保障我國期貨及衍生品市場的長期、平穩、健康發展;其次,從國家法律層面來保障廣大期貨投資者合法權益和打擊期貨違法犯罪行為,促進期貨及衍生品市場在一個良好有序的環境中不斷發展;最后,從國家頂層設計方面考慮我國期貨及衍生品市場加大對外開放的廣度和深度上,如何保障我國期貨及衍生品市場主體、投資者、企業的合法權益,并促進我國期貨及衍生品市場成為世界重要的定價中心。
我國期貨公司全面落實保護投資者權益工作
作為接觸和服務期貨投資者的期貨公司是落實投資者保護責任的關鍵點,期貨公司直接服務投資者,保護投資者合法權益是期貨公司義不容辭的首要責任。
許丹良認為,期貨公司需要從四個方面全面落實投資者保護工作:首先,要切實盡職盡責,嚴格落實客戶服務、日常管理和投資者保護的基本職責,強化投資者適當性管理,主動履行對客戶的誠信義務,嚴格客戶分類和適當性評估,將適當的產品銷售給適當的投資者;其次,要主動普及合法期貨的參與方式及非法或變相期貨的維權路徑,為投資者依法維權提供便利條件和相關建議;再次,要主動開展基礎知識普及、交易風險提示和研發咨詢推送等投資者教育義務,應當對投資者進行培訓,督促投資者遵守期貨交易相關法律、法規,持續開展投資者風險教育,加強投資者期貨交易行為的合法與合規性管理;最后,要暢通投資者的投訴受理渠道,要以認真負責的態度對待投資者投訴,不推諉、不逃避、不拖延,主動做好溝通解釋工作。
期貨公司全面落實“零容忍”要求
許丹良表示,期貨公司要全面落實對資本市場違法犯罪行為“零容忍”,多措并舉維護資本市場健康穩定和良好生態:一是積極主動向監管部門反映經營中發現的違法犯罪行為,協助調查、處罰、移送工作;二是嚴格按照《期貨交易管理條例》等法律規定,梳理公司內部可能存在的隱患、漏洞等風險點,防范于未然;三是配合立法機關加快《期貨法》的制定工作,并提供期貨行業實際發展中的重要建議和未來發展趨勢;四是向監管部門反映完善符合資本市場發展需要、有中國特色的期貨監管機制的建議;五是積極宣傳期貨行業全面落實對違法犯罪行業“零容忍”工作,加強輿論引導,多渠道、多平臺強化宣傳,向社會傳遞“零容忍”的鮮明信號,充分發揮典型案件的警示、教育功能,推動形成崇法守信的良好市場生態和文化。
(編輯 白寶玉)
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