國務院新聞辦公室昨日舉行的2020年國際外匯收支數據新聞發布會上,外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示:“外部環境復雜,中國跨境資金流動和外匯市場運行經受住嚴峻考驗,表現出‘韌性增強、更趨成熟’的總體特征。”
立足新一年重點工作,王春英表示,外匯局將持續推進貿易投資便利化改革,積極推動金融市場開放,不斷完善外匯市場功能,服務實體經濟發展。
有進有出均衡發展
王春英表示,跨境資金流動和外匯市場運行“韌性增強、更趨成熟”的特征主要表現在三個方面:國際收支自主平衡,外匯儲備基本穩定;人民幣匯率雙向波動,總體保持基本穩定;外匯交易理性有序,市場主體預期基本穩定。
國際收支方面,2020年前三季度,中國經常賬戶順差與國內生產總值GDP之比為1.6%,和近幾年平均水平相當,保持在合理均衡區間。
“近年來,我國國際收支逐步走向自主平衡,既不會只有順差項目,也不會只有逆差項目,總體呈現有進有出、均衡發展的格局。”王春英說。
外匯市場成熟度明顯提升,市場預期更加理性。王春英表示,無論在哪個階段,市場都是既有買入外匯的需求,也有賣出外匯的需求。根據匯率變化,市場主體保持“逢高結匯和逢低購匯”的理性交易模式。
“總的來看,一個更有韌性、更加成熟的外匯市場逐漸形成,未來外匯市場將進一步鞏固和呈現總體平衡、雙向波動的特征。”王春英說。
國際范圍內不穩定不確定性因素尚存。王春英表示,外匯局將強化對跨境資金流動和外匯市場雙向監測及風險評估,切實維護國際收支平衡和外匯市場平穩運行。
人民幣升值對國際收支影響在正常范圍
人民幣匯率升值,是2020年金融市場一大重要關鍵詞。全年來看,人民幣對美元匯率升值超過6%。
“這既沒有改變我國經常賬戶保持合理順差的格局,也沒有改變我國跨境資本流動有進有出、總體均衡的局面。”王春英表示,人民幣升值主要是內外部環境變化的市場結果,對國際收支的影響在正常范圍。
王春英稱,匯率在調節國際收支方面的“自動穩定器”作用仍將較好發揮。從國際收支決定的根本原因和匯率作用來說,國際收支總體保持平衡的基礎不會輕易發生改變。
當前處于外資增配建倉期
2020年,中國金融市場對外開放進入快車道,人民幣資產對外資的吸引力增強。這一點,在債券市場表現得尤為明顯。
根據外匯局統計,2020年外資凈增持境內債券規模1861億美元,年末余額達5122億美元。
中國中長期經濟發展前景良好,是外資青睞境內債券市場的主要原因。王春英稱,中國經濟基本面率先實現修復,貨幣政策保持穩健,我國債券的收益率在全球主要國家中表現相對突出,人民幣資產在全球范圍內表現出一定的避險資產屬性,這都是吸引外資進入境內債券市場的最主要因素。
“當前屬于外資增配建倉期,所以外資流入多一些,未來會進入穩定發展期。”王春英表示,中國金融市場持續對外開放,債券市場仍是相對穩定的外資投資渠道,全球投資者也需要配置人民幣資產。
擴大QDLP試點范圍
著眼新的一年,推動市場開放是外匯局的一大工作著力點。
王春英透露,后續將繼續推進資本項目雙向開放。比如,開展跨國公司本外幣一體化資金池試點,繼續推進QDLP(合格境內有限合伙人)、QFLP(合格境外有限合伙人)試點,擴大QDLP試點范圍。完善QDLP投資報告制度,健全常態化QDII額度發放。此外,持續推進外債登記管理改革,完善境外機構在境內發行股票、債券資金管理。
外匯局還將擴大貿易外匯收支便利化試點,支持更多地區,特別是中西部地區加入試點,同時支持跨境電商、市場采購和外貿綜合服務等貿易新業態發展,完善服務貿易付匯稅務備案信息網上核驗等。
同時,支持區域開放創新和特殊區域建設。比如,研究開展跨境貿易投資高水平對外開放試點,支持北京“兩區”建設,上海國際金融中心、粵港澳大灣區和海南自由貿易港等區域的改革開放。支持自由貿易試驗區外匯管理改革和創新。
此外,建設開放多元、功能健全的外匯市場,支持金融機構推出更多適應外匯市場需求的外匯衍生產品。
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