農村金融時報-農金網甘肅訊（通訊員高文仁 魏家玲）近年來，農發行甘肅省白銀市平川支行搶抓黃河流域生態保護和高質量發展的歷史機遇，守正創新、攻堅奪隘，成功獲批7億元綠色項目貸款，全力支持白銀市平川區黃河流域生態修復、水土保持及可持續發展（一期）。

    3月30日，該支行順利投放首筆5億元貸款，在為平川區“兩屏兩廊兩道多點”綠色生態體系建設注入金融“活水”的同時，趟出了一條農業政策性銀行助力區域綠色發展的新路子。

    守正創新

    該支行堅持政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能定位，著力打造“綠色銀行”特色品牌。

    一方面，該支行以助力碳達峰、碳中和為目標，以總分行綠色制度為基礎，聯動省市分行多次深入一線幫助基層行設計融資模式，有效形成省市縣三級橫向到底、縱向到邊的網絡。

    另一方面，該支行依托基層行直面客戶、服務一線的有利優勢，全面推動基層行駐點辦公、現場辦公和限時辦結機制，有效減少客戶“發聲”逐級匯報的冗繁環節，暢通銀企溝通渠道，實現客戶需求及時響應、客戶問題及時解決。

    為推動綠色信貸落地見效，該支行大力探索創新融資新模式。一是在全面調研的基礎上，創新性的采用“投資人+EPC+O”模式，實現“政府推動、國企帶動、民企行動、金融撬動”的完整項目鏈條，既解決了政府自行實施精力不夠、國企全面承建經驗不足的問題，又打消了民企獨立施工資金不足的后顧之憂。

    二是在做到承貸主體控股母公司全額保證擔保的基礎上，將項目施工民營企業有效資產拉入為政策性銀行貸款提供抵押擔保，將國企和民企成功打造為一個利益共同體的同時，也為項目能夠高質量按期完工和保障政策性銀行信貸資金安全注入了一劑“強心針”。另外，該支行依托相關外部評估機構，將碳匯指標收入作為項目實施的補充還款來源，通過對碳匯指標交易收入以價值確認的形式進行量化，有效突破了碳匯交易指標“看得見”，但“摸不著”的瓶頸。

    三是在有效夯實以上第二還款來源的前提下，將平川區林草各類補貼拉入作為林業發展基金和項目風險補償基金，以簽訂《項目資金監管協議》的方式對林草補貼歸集數額予以明確，每年不少于2000萬元的資金沉淀、貸款期內達到30000萬元的資金歸集，強化了信貸資金安全，為政策性金融加大助力區域經濟建設和綠色發展奠定了良好基礎。

    攻堅奪隘

    及早介入，全程跟蹤。該支行堅持融資、融智、融情“三融一體”，在項目立項階段便指派專人全程介入，特別是在幫助企業發現現金流、設計現金流上做足成效文章，既保證了項目的合規性，又增加了項目的流動性，為金融活水注入創造了先決條件。

    聯合辦貸，提高效率。該支行充分運用項目營銷集團作戰和分點突破的體制機制，推動形成省、市、縣三級營銷網絡，省分行重在政策指導、市分行重在上下溝通和現場督導、縣支行重在通力執行和客戶對接，在集團作戰的基礎上，抽調全行業務骨干組成項目攻堅小組和黨員先鋒隊，對項目推動中的一些難點、堵點重點攻堅，暢通項目推動進程。

    對表推進、掛圖作戰。在白銀市分行建立重點項目按月匯總、按周通報機制的基礎上，該支行制定重點項目營銷推進表，按日明確工作任務，同時對項目推進中的卡頓點建立市縣兩級行會商機制，前中后臺通力協作，推進項目高質量落地。

    農發行平川支行綠色貸款的順利投放，既為全區盤活“雙碳經濟”、推動碳匯交易和提升林業生態價值引入了金融活水，也為甘肅省實現碳達峰、碳中和的“雙碳目標”貢獻了農發行力量。

    責任編輯：曹沛原