農村金融時報-農金網新疆訊(通訊員景晶 劉思佳)2021年以來,中國農業發展銀行新疆分行順應“三農”重心轉移,立足農業政策性銀行職能定位,持續加大政策性金融支持力度,舉全行之力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。截至目前,該分行累放鞏固銜接類貸款806.89億元,貸款余額842.33億元,比2020年末增加24.05億元。
穩住政策供給夯實服務基礎
推動工作平穩銜接。該分行充分發揮鄉村振興和國家重大區域發展戰略領導小組作用,全面研究部署全行鄉村振興工作,累計召開領導小組會議6次;層層壓實責任,把重點工作分解落實至各條線、各機構,納入任務清單管理,集中資源確保各項工作有效推動;印發《考核方案》,實施二級分行支持鞏固銜接考核,加大考核與績效掛鉤力度,引導全行狠抓落實。
保持幫扶政策穩定。該分行堅決落實“四個不摘”“四個不減”“五個銜接”要求,用足用好總行對國家鄉村振興重點幫扶縣31條差異化政策,特別是對原深度貧困地區—南疆四地州貸款給予更強力度的利率優惠傾斜,推動項目、資源、舉措更加聚焦。
完善監測幫扶機制。該分行以考核為導向,強化責任擔當和過程管理,根據考核指標制定監測表,實行按日常態化監測。建立農發行新疆分行鄉村振興工作群,按月通報各項指標進展情況,并針對各項考核工作的短板弱項,定期召開專題會議研究,加強監測督導。
突出“兩大領域”提升服務質效
該分行聚焦鄉村重點領域和薄弱環節,突出抓好產業融合和城鄉融合兩個發力點,切實加大信貸投入力度。
重點支持產業融合發展。“支持農村特色產業發展,要在做強產業、做大企業上下功夫。”該分行鄉村振興處處長曹文江表示。該分行緊盯產業融合,立足各地資源稟賦,圍繞林果等特色優勢產業、新產業新業態、冷鏈物流體系等領域持續發力,不斷激發鄉村內生動力。累放產業幫扶貸款655.93億元,貸款余額506.56億元,先后幫助克州、和田、博州等地發展香菇、大蒜、枸杞、苜蓿等產業,因地制宜幫助脫貧群眾持續增收。
著力支持城鄉融合發展。該分行聚焦鄉村建設行動,積極支持鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平,補齊農村基礎設施和公共服務短板弱項,累放基礎設施幫扶貸款37.08億元,貸款余額188.26億元,比2020年末增加10.15億元,先后支持阿克蘇新和縣標準化廠房及附屬配套設施、喀什市克孜勒河河道綜合治理暨片區城市更新和岳普湖縣達瓦昆風景區旅游設施等項目建設。
創新幫扶模式為發展賦能。該分行不斷探索金融幫扶模式,用好土地兩項指標創造現金流、探索實行“銀政擔”“銀政保”等多方聯合增信模式、推動建立多元化的風險補償機制等,有效解決融資難題,切實保障鄉村振興戰略在新疆有效實施。構建以客戶為中心的大服務格局,開展“鄉村振興你我同行”重點客戶專項營銷行動,成功新增重點客戶154戶,推進鞏固銜接的“朋友圈”不斷延伸。
推動重點幫扶凝聚服務合力
持續推進易地扶貧搬遷后續扶持。該分行聯合自治區發改委印發《關于加快推進易地扶貧搬遷后續扶持金融支持工作的通知》,結合實際制定農發行新疆分行工作方案。聚焦全區46個800人以上集中安置區,完善安置區、產業園區和公共服務設施建設,累放后續扶持貸款29.78億元,貸款余額19.12億元,覆蓋自治區800人以上安置區23個,其中10000人以上安置區2個,切實幫助搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
深入推進“萬企興萬村”專項行動。該分行深化與自治區、兵團工商聯的戰略合作機制,聚焦鞏固拓展“萬企幫萬村”精準扶貧成果、支持“回報家鄉”專項行動,引導更多發展前景好、社會責任感強、有融資需求和還款保障能力的民營企業壯大經營規模、提高經營效益,積極參與到農業現代化和鄉村建設行動中。截至目前,全行符合行動統計口徑的客戶158家,今年累放相關貸款19.30億元,貸款余額160.30億元。
統籌推進定點幫扶。該分行積極落實自治區單位定點幫扶和助力示范任務,在和田縣1個定點幫扶村和阜康市5個助力示范村,壓實幫扶責任,深化“四融一體”幫扶機制,全面推進“五大振興”。同時,該分行積極開展消費幫扶,采取“以購代捐”“以買代幫”等方式,累計購買脫貧地區農產品181.81萬元,幫助銷售脫貧地區農產品438.22萬元,將定點幫扶和助力示范打造成政策性金融服務鄉村振興示范田。
“農發行新疆分行將堅持以服務鄉村振興統攬工作全局,聚焦四大區域、帶動三類人群、突出兩個融合、用好兩類政策,力爭全年投放精準幫扶貸款不低于650億元,向32個脫貧國定縣投放貸款不低于200億元,堅決助力守住不發生規模性返貧的底線,確保完成各項年度目標任務。”農發行新疆分行黨委書記、行長蔣群星表示。
責任編輯:石柳
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