農村金融時報-農金網甘肅訊（通訊員李濤）農發行總行支持農村路網發展的意見下發后，甘肅省市縣三級行搶抓機遇、聯動協同、合力攻堅，在不到10天時間內，審批首筆強農惠農公路貸款23.5億元，并實現首筆投放13.5億元，有力破解了制約人民美好出行、貨物高效流通、產業連帶成片的瓶頸，填補了政策性金融助力強農惠農公路建設的空白，用實際行動踐行“支農為國、立行為民”職責使命。

該分行信貸支持的公路項目。

    搶抓機遇，搶爭時間

    注重搶“早”。6月15日，總行與交通運輸部聯合印發《關于“十四五”時期充分發揮政策性金融作用支持農村路網高質量發展的意見》后，該分行立即召開黨委會、行長辦公會，專題學習研究、領會精神實質、掌握操作要領、弄通政策舉措，結合定西實際，第一時間主動向市委市政府主要領導匯報，并與市發改、交通等部門溝通協調，同步摸清轄內高速公路現狀，議定以蘭海高速岷縣木寨嶺段項目為切入點，靶向發力，吹響全力服務強農惠農高速公路的“集結號”。

    注重搶“快”。在獲悉省公航旅集團作為全省高速公路建設的龍頭企業，并承建蘭海高速岷縣木寨嶺段，且有較大資金需求后，市分行主要領導帶隊成立工作組，快速反應、主動出擊、上門拜訪，宣介農發行強農惠農高速公路貸款等一攬子穩經濟大盤優惠政策。經多輪磋商溝通后，最終公航旅集團主要領導被農發行真誠、務實、高效、優質的服務所感動，當機立決拍板合作，并達成了初步融資意向。

    注重搶“急”。岷縣境內15.83公里木寨嶺隧道工程，受資金投入多、施工難度大等多重因素影響，導致蘭海高速自2016年開建以來仍未全線貫通，整體功能和規模效益無法發揮，政府高度關注、百姓急切期盼。該分行秉承家國情懷，急企之所急、憂民之所憂、解行之所需，抽調骨干力量組建“攻堅隊”，采取“線上”“線下”并行，“現場”“遠程”并舉，擠時間、趕進度。上下級行聯合辦貸、前中后臺集中評審，加班加點、爭分奪秒，減少了來回反復，提高了審議審批效率。

    高層謀劃，高位對接

    農發行甘肅省分行黨委高度重視，組成由黨委書記、行長為組長，分管行長為副組長，相關業務處室負責人為成員的工作專班，為蘭海高速岷縣木寨嶺段項目融資提思路、定方向、做謀劃。

    期間，省分行主要領導多次召集相關部門，研究項目推進中的堵點、難點，并多次與省公航旅集團負責人銜接溝通；分管行領導現場指導、協調、調度，親自抓、具體抓，先后主持召開銀企對接會3次，清障礙、暢梗阻。省分行前中后臺“聯合作戰”，調、評、放、支一體推進，召開5次項目“診斷會”，對每一個節點和關口“把脈定向”，確保不斷檔、不出岔。全行上下按照“一事一議”、特事特辦的原則，開辟綠色通道、優化辦貸流程，為貸款高效落地起到了“助推劑”的作用。

    精準出擊，精心設計

    在精準上下功夫。針對項目開工時間早、墊付資金大的實際，該分行本著尊重事實、緊跟需求的原則，精心設計融資方案，精準測算融資需求，并以現行的通行收費標準核算項目收入、運行成本，分析償債能力和財務可持續性，合理匹配還款周期、平衡風險與收益，確保項目合法合規。

    在精心上做文章。該分行用足用活總行服務穩住經濟大盤一攬子支持政策，將公航旅集團納入總行重點客戶名單，實施差異化政策“組合拳”，并在客戶授信、貸款審批權限放大倍數、重點客戶優惠利率等特殊政策方面，讓利于企、讓利于民。

    該分行還開辟“快速通道”，并行開展調查、授信，提前落實放支同審條件，縮短辦貸時限，提高辦貸效率。

    在精細上求突破。省市縣三級行精心組織，從資料收集、評級授信、流程設置，到融資額度、還款來源、擔保模式等環節，為企業全程提供精細化、個性化的融資方案，做到融智、融資、融情一體推進，營銷、調查、審查齊頭并進，并對每個環節設定時間表、制定路線圖、靠實責任人，條塊結合、無縫銜接、環環相扣。在不到10天時間內，23.5億元貸款成功審批，并實現首筆13.5億投放，跑出了“定西速度”，打造了“定西樣板”，形成了“定西經驗”。

    強農惠農，強基通財

    岷縣是國家鄉村振興重點幫扶縣，中藥材是縣域經濟的首位產業和富民強縣的支柱產業，收入占農民可支配收入的60%。但因山大溝深，基礎設施落后、出行交通不暢，農產品外銷難，制約著鄉村振興進程，是農民實現“小康夢”的“攔路虎”、“絆腳石”。蘭海高速岷縣木寨嶺隧道貫通后，將極大地改善岷縣交通條件及投資環境，打通岷縣通往西北及西南的交通要道，形成連接西南、西北的一條生命線，輻射帶動沿線4個國家鄉村振興重點幫扶縣，惠及岷縣42萬人口。

    同時，項目還將間接帶動18.26萬脫貧人口戶年均增收5533元，投資拉動岷縣GDP增長1.2個百分點。另外，還可以提高甘肅中南部高速公路聯網水平和規模效益，促進甘肅、四川、重慶區域旅游資源的整體開發及合作，加快農業產業化和片帶經濟建設步伐，加速中藥材等農產品深加工和產業鏈條的形成，助力改變邊遠少貧地區封閉、落后的面貌，具有良好的社會效益和顯著的經濟效益。

    責任編輯：田耿文