近日，銀監會農村中小金融機構監管部主任姜麗明撰文表示，今年是“十三五”開局之年，要深入研判經濟降速換擋趨勢、供給側結構性改革進程、宏觀經濟金融政策調整效應，以及農業農村發展變革對農村中小金融機構產生的深刻影響，順勢而為，因勢而變，全力聚焦防風險、促改革、強服務和提升監管能力的工作主線，持之以恒地做好“四篇文章”，推動農村中小金融機構加快建成現代農村金融企業，為農業現代化和全面建成小康社會提供強有力的金融支持。

其中在促改革方面，她表示，必須按照中央和國務院關于農村信用社改革的方向和要求，毫不動搖，持之以恒地推動改革，不斷取得重點省份、關鍵領域的新突破。

“繼續積極穩妥推進農商行組建。要把推動改制與化解風險、與促進發展、與提升支農能力相結合，鼓勵服務薄弱地區及存量風險大的省份，將問題機構風險化解和改制農商行兩步并一步走，同時推進。”姜麗明強調。

對于省聯社改革，姜麗明要求，繼續按照“淡出行政管理、強化服務功能”的要求，推進管理去行政化，全面提升行業服務能力。切實圍繞法人機構的服務需求，不斷加強信息科技、交易清算、產品研發等服務能力建設，大力提升現代信息科技的應用。

同時，姜麗明表示，要深入推進農商行發展轉型。圍繞戰略差異化，鞏固擴大比較優勢，縣域農商行要打造服務“三農”的專業銀行，大中城市農商行要建成服務社區的零售銀行。圍繞經營智慧化，加大互聯網、大數據、云計算等新興科技手段的應用，打造互聯網綜合金融平臺，加快推進網點小型化、智能化、數字化轉型。

姜麗明還表示，穩妥培育發展村鎮銀行。“創新集約化培育模式，提升村鎮銀行批量化組建、集約化經營和專業化服務水平。推進主發起機構優進劣轉，支持符合條件的主發起行，按照市場化和適度集中的原則，規模化并購設立分散、管理成本高、經營風險大、主發起行優勢不明顯的村鎮銀行。督促堅持支農支小市場定位，嚴格有限持牌經營，強化合規管理，增強合規風險管控能力。”