2016年10月1日,人民幣正式加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,這是人民幣國際化的重要里程碑。
多年來,中國在推動人民幣“入籃”的工作上砥礪前行。采納基金組織數(shù)據(jù)發(fā)布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)承諾,支持IMF遵循現(xiàn)有“可自由使用”標(biāo)準(zhǔn)開展SDR審查,推動銀行間債券市場和外匯市場開放,積極參與COFER、IBS、CPIS等調(diào)查……這一系列的舉措獲得國際社會的良好反響,展現(xiàn)了中國作為現(xiàn)行國際貨幣體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者的積極姿態(tài)。
一年前,正值5年一次的SDR審查期,人民幣仍然是SDR籃子貨幣外唯一符合IMF對入籃貨幣出口標(biāo)準(zhǔn)要求的貨幣。在此背景下,人民幣加入SDR成為IMF的一大重要議題。
按照IMF現(xiàn)有的解釋,加入SDR有兩個條件:一是該國貨物和服務(wù)出口貿(mào)易位居所有成員國前列;二是該國的貨幣“可以自由使用”,即在國際交易中“廣泛使用”以及在外匯市場上“廣泛交易”。在去年11月IMF審議SDR貨幣籃子的報告中,IMF工作人員的報告認(rèn)為人民幣滿足了上述兩個條件,證明人民幣納入SDR的時機(jī)已經(jīng)成熟。
毋庸置疑,人民幣加入SDR是中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。首先,中國要想成為開放型的大國,贏得普遍的國際信任是至關(guān)重要的,而人民幣加入SDR無疑是獲得這種信任的重要標(biāo)識。
同時,2008年的全球金融危機(jī)證明,通過多邊的貨幣互換機(jī)制,在應(yīng)對危機(jī)時刻硬通貨的缺乏和匯率波動性十分必要。如果人民幣加入SDR,無疑就擁有了參與多邊互換機(jī)制的權(quán)利。
其次,通過加入SDR,實際上人民幣就獲得IMF的背書,由此人民幣將更大地參與到國際貨幣體系的建設(shè)中。
此外,人民幣加入SDR還可以促進(jìn)我國對外直接投資,促進(jìn)了中國企業(yè)走出去的步伐。在實體經(jīng)濟(jì)普遍反映“難賺錢”的時期,這可能會促使更多國內(nèi)企業(yè)走向海外發(fā)展,與“一帶一路”國家戰(zhàn)略相呼應(yīng)。
再看國際上。歷史經(jīng)驗表明,過度依賴單一主權(quán)貨幣的國際貨幣體系都是內(nèi)在不穩(wěn)定的。人民幣加入SDR后,會逐漸發(fā)展成為全球主要幣種之一,這將有助于促進(jìn)國際貨幣體系的多元化,提高國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性。
而對于SDR本身而言,人民幣加入SDR意味著自20世紀(jì)八十年代以來,第一次有新興市場的貨幣進(jìn)入到SDR貨幣籃子,有助于改善以往單純以發(fā)達(dá)國家的貨幣作為儲備貨幣的格局,增強(qiáng)SDR本身的代表性和吸引力。并且,人民幣加入SDR還有助于提高SDR的穩(wěn)定性,提升它在國際貨幣體系中的地位,增強(qiáng)它作為國際儲備貨幣的功能,這也會進(jìn)一步改善國際貨幣體系。這些都體現(xiàn)了國際貨幣體系對人民幣的需求。
順應(yīng)時代發(fā)展所需,我們有理由相信,人民幣加入SDR貨幣籃子,既是中國融入全球金融體系的重要里程碑,是中國金融改革和開放的新起點,也是更穩(wěn)健的國際貨幣體系與更豐富的國際貿(mào)易市場形成的關(guān)鍵一步。
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