當前,在農村發展過程中,基礎設施建設相對滯后、社會公共服務體系不健全、機械化普及程度低等問題屢見不鮮,城鄉數字鴻溝巨大、信息孤島依然存在。針對上述情況,全國人大代表、58集團CEO姚勁波建議,要加強“三農”的信息化、數字化建設,全面對接農業生產、經營、管理和服務等各個環節,助力現代農業轉型升級;構建農村治理新體系,引入智能化、標準化的社會服務機制;推進農民職業化發展和人才回流,為農民創業就業和增收創造良好環境,從而為有效解決農村發展中的各類問題提供有力保障。
具體而言,姚建波建議,第一要鼓勵科技創新,并充分利用先進的科技成果促進農業高質量發展。整合大數據、云計算科技創新資源,完善國家農業科技創新體系,激發農業農村發展新活力;整合民間力量,促進私人資本擴大對農村科技開發、推廣和應用的投入,依靠市場路徑,在農村治理、產業發展、生活便利化等領域擴大創新成果的廣泛應用;促進互聯網技術、物聯網技術等現代技術與農業農村生產生活生態的密切融合,讓農民充分享受現代科技成果。
第二要注重生態治理,完善網絡物流等基礎設施。如今,鄉村要建設好虛擬和實體兩條路。一是虛擬的網絡公路,當前城鄉之間的“信息化鴻溝”依然存在,面向“三農”的農業數據云平臺尚未建立。二是交通物流的實體線路。政府要加大建設力度,把農村信息化平臺搭建完備,并完善交通物流設施,讓物質和信息都能觸及鄉村版圖的末梢。
第三要重視鄉村精神文明建設,促進良性信息順暢流動。當前,由于鄉村信息化平臺和軟硬件資源薄弱,農民獲取信息渠道狹窄,給各種違法、虛假內容以生存空間。隨著信息化的發展,農村信息服務站的廣泛進入,可以給農民提供真實、有價值的數字資源,讓國家大政方針、利農信息真正走進千家萬戶,從根本上消除不良信息的影響。
第四要構建村務數字化平臺,打通基層治理“最后一公里”。村務數字化是提高治理能力的重要手段,要做到讓數據多跑路,群眾少跑路。村務工作應打造成集村務管理、黨建工作、農村電商和精準扶貧等服務于一體的綜合性信息平臺。借助信息化打通基層治理的“最后一公里”,從而整合農村各類生產要素,連接城鄉資源,促進城鄉融合,服務國家鄉村振興戰略。
第五要加大信息化培訓力度,進一步提高農民收入。政府應建立健全培訓體系,通過信息化手段統籌各類教育培訓資源,通過互聯網授課、遠程教育等手段,加快培育一批熟練掌握互聯網技術、適應互聯網經營模式的專業技能型、社會服務型高素質職業農民隊伍,從而進一步提高農民收入,盡快打贏鄉村脫貧攻堅戰。
“檢驗‘三農’信息化建設成果,關鍵看農業、農村、農民能否‘用得上、用得起、用得好’。政府應有序引導農民參與鄉村信息化建設,充分發揮農民的積極性,提出自己在生產、生活、經營等方面遇到的實際困難。從而在政策上把農民被動接受信息服務產品,轉變為農民提出實際需求,政府和企業量身打造滿足該需求的綜合信息服務產品,做到農村信息化真正為農民服務。”姚勁波如是說。
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